Почему нельзя вырубать деревья в городе

Обновлено: 15.09.2024

Не так давно я публиковал текст в котором рассказывал как мы вынуждены были срубить на принадлежащем нам участке два заражённых вредителями дерева . Я рассказал, что нужно обязательно согласовывать подобные действия с местной администрацией и получать разрешение. В отзывах мнения разделились и я решил разобраться в вопросе более тщательно.

Мне указали на факт, что участок является моей собственностью и я могу распоряжаться ей как угодно. Так ли это? Текст получился довольно скучным, но постарайтесь пробежаться хотя бы ознакомительно.

Открываем Гражданский Кодекс, статья 209 Содержание права собственности

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц .

Читаем также Гражданский Кодекс, статья 261 Земельный участок как объект права собственности

2. Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения .

3. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно закону собственник может пользоваться своей землёй и находящимися на ней ресурсами только в том случае, если это не противоречит закону и интересам других лиц. Гражданский кодекс прямо указывает, что в отношении растущих на вашем участке деревьев могут существовать законы, которые вы должны соблюдать . Например есть Лесной Кодекс, который регулирует вырубку деревьев.

Лесной Кодекс, статья 16 Рубки лесных насаждений ,

1. Рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания).

Таким образом, как минимум, Лесной Кодекс регулирует процесс рубки лесных насаждений. Давайте разберёмся являются ли деревья на вашем участке лесными насаждениями?

Лесной Кодекс, статья 6 Состав земель в Российской Федерации

Земельный Кодекс, статья 7 Состав земель в Российской Федерации

Получается, что леса могут располагаться и на землях сельхозназначения, и на землях ИЖС. И эти леса охраняются Лесным Кодексом и местными законами. Посмотрим кому принадлежат деревья и как регламентирует Лесной Кодекс использование этого леса на нашем участке.

Лесной Кодекс, статья 8 Право собственности на лесные участки

2. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством .

Земельный Кодекс статья 15 Собственность на землю граждан и юридических лиц

1. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки , приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Получается, что лес, растущий на нашем участке, принадлежит нам на праве частной собственности и мы можем использовать его в соответствии с категорией земельного участка. Наш участок предназначен для ИЖС и значит мы можем использовать лес для целей строительства.

Далее очень нудно и муторно я изучал особенности определения понятий лесных участков и возможности расположения их на земле ИЖС. Мне кажется, я и так уже утомил вас цитатами и потому просто скажу к какому выводу пришёл. Растущие на землях ИЖС деревья нельзя считать лесным участком и лесным фондом , но они могут быть отнесены к категории защитного леса.

Какой из этого можно сделать вывод? Теоретически, деревья растущие на нашем участке хотя и принадлежат нам на праве частной собственности, но могут являться частью леса и потому мы не можем просто взять и спилить дерево . Даже для целевого использования. Этот вопрос нужно согласовывать.

Что же нам может грозить за вырубку деревьев без согласования? В Уголовном Кодексе есть статьи 260 и 261 специально оговаривающие наказания за подобные действия. Они предусматривают довольно серьёзные штрафы и даже лишение свободы. Оно нам надо?

Правда, должен отметить, что Пленум Верховного суда РФ 19 октября 2012 года вынес постановление №21 пункт 15 которого освобождает владельца участка от уголовной ответственности по этим статьям

Не относятся к предмету указанных преступлений , в частности, деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения . на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного , гаражного строительства , ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества.

Вывод из всего сказанного простой. Нельзя спиливать деревья без согласования. Нужно обязательно согласовывать снос дерева с местной администрацией. В тюрьму вас не посадят, но неприятности могут быть. Кроме УК есть и местные законы. Штраф будет.

Подписывайтесь на канал. Пишите комментарии, ставьте лайк , если вас заинтересовал наш скромный труд. Моя благодарность не будет иметь границ. Я правда буду стараться. Обещаю.

Иногда возникает необходимость спилить дерево, однако перед этим нужно получить разрешительный документ.

Самовольная вырубка деревьев без получения специального разрешения незаконна.

Поэтому за нее можно получить крупные штрафы или даже попасть под уголовное преследование.

Поэтому важно знать:

кто и на каких условиях выдает такие разрешения;
сколько стоит разрешение;
какие документы подтверждают право на вырубку или спиливание дерева;
куда обращаться, если необходимо удалить мешающее растение.

Кроме того, мы расскажем, в каких случаях можно спилить дерево без получения разрешения и избежать наказания за это.

Кто имеет право запрашивать разрешение на вырубку или спил?

Дерево — это такое же недвижимое имущество, как дом или квартира, ведь оно расположено на земельном участке, у которого есть собственник.

Согласно статье 209.1 Гражданского Кодекса РФ, у собственника участка есть право самостоятельно распоряжаться своим имуществом, поэтому обращаться за разрешением может лишь он.

Если же за разрешением обращается кто-то другой, то для рассмотрения его обращения у него, как минимум, должна быть доверенность на предоставление интересов собственника. Поэтому невозможно законно получить порубочный билет или разрешение на спил/вырубку дерева, расположенного на чужом участке, даже если оно сильно мешает.

Исключение составляют лишь аварийные и представляющие угрозу деревья, однако и в отношении них за разрешением может обратиться лишь наделенный полномочиями человек. При этом собственник участка может быть как против спиливания вообще, так и против использования тех или иных методов и с его мнением придется считаться даже представителю местной власти.

Кто выдает разрешительные документы?

В большинстве случаев такие разрешения выдает Департамент природопользования или Отдела защиты природы при городской администрации, однако возможны ситуации, когда его функции выполняют другие отделы, в том числе Департамент жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

В большинстве городов существует свой порядок выдачи разрешений со списком организаций, которые оказывают такие услуги.

Процедура получения

Подготовку к подаче заявления на получение разрешения необходимо начинать со сбора документов, полный список которых предоставят работники отдела или департамента, занимающегося этими вопросами.

В базовый пакет обязательно войдут документы, подтверждающие право собственности на участок.

Это может быть как выписка из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости), так и другие документы.

Также в пакет входит заявление, в котором владелец участка описывает координаты и назначение участка, а также основные параметры дерева, то есть:

породу;
размеры;
возраст;
расположение на участке;
причины, по которым требуется вырубка.

Кроме того, в заявлении должно быть указано согласие оплатить проведение экспертизы дерева и уплаты экологического сбора.

После этого специалист выедет на место, чтобы оценить состояние дерева, а также степень представляемой им угрозы. Если растение не относится к ценным или особо ценным, а также в тех случаях, когда его возраст, а значит и толщина, не достигли определенного значения, то вместо разрешения заявитель получит уведомление о том, что для удаления этого дерева не требуется разрешения.

Чаще всего это относится к плодовым, особенно гибридным, сортам, а также деревьям, возраст которых не превышает 30–50 лет.

Если вдруг дерево оказывается ценным, то специалист оценивает степень представляемой им угрозы и размеры расходов, необходимых для восстановления зеленого фонда.

Убедившись, что все указанные в заявлении данные верны и дерево действительно мешает или представляет угрозу, специалист передаст заявление и свое заключение по нему специальной комиссии при городской или районной администрации. После утверждения заявления комиссией заявителю выдают разрешение, в котором прописаны координаты и адрес участка и расположение дерева на нем относительно других деревьев.

Если под спил предназначено несколько деревьев, растущих рядом друг с другом, то помимо разрешения необходимо получить порубочный билет, однако есть вероятность, что его придется получать даже для спиливания одного дерева.

Ведь эти вопросы регулируют законы, которые издает местный орган самоуправления.

Получив разрешение, необходимо найти предприятие или частного предпринимателя, который сможет выполнить эту работу и заключить с ним договор на оказание услуг.

После этого нужно оплатить услуги по удалению дерева, а также предусмотренные законом сборы и все документы, включая одобрение, предоставить в Департамент природопользования.

Нередко предприятия и предприниматели, занимающиеся удалением деревьев, за небольшую оплату самостоятельно оформляют разрешение и порубочный билет.

В этой статье вы найдете подробную информацию о:

выборе подрядчиков;
выполняемых ими работах;
стоимости их услуг.

Разные ситуации

Несмотря на всю пользу, которую приносят деревья, иногда возникают ситуации, когда они мешают или являются источником опасности. Поэтому мы расскажем, кто и как имеет право поступать в таких ситуациях, а также, что делать, если дерево мешает, но по закону удалить его самостоятельно не получается.

Дальше мы расскажем, можно ли спиливать деревья:

на своем участке;
на участке соседа;
во дворе многоэтажного дома;
в черте города;
в лесу.

На своем участке

Несмотря на то, что пункт 1 статьи 209 ГК РФ дает право собственнику земли самостоятельно распоряжаться своим недвижимым имуществом, в том числе пилить деревья на своем участке, необходимо учитывать требования других документов, в первую очередь:

К сожалению, в российском законодательстве не существует единого документа, который подробно отвечал бы на вопрос, можно ли спиливать деревья на своем участке. Кроме того, не существует четкого понятия леса как группы деревьев, поэтому в одних населенных пунктах одиночное дерево не ценной породы можно удалить даже не получая разрешения, а в других результатом такой вырубки может стать крупный штраф или даже возбуждение уголовного дела.

В большинстве случаев подобные дела в суде разваливаются, ведь четкого запрета на такие действия нет, однако это не является гарантией того, что так будет происходить всегда. Поэтому, чтобы спокойно спилить дерево на своем участке, разрешение все же лучше получить.

То же самое касается необходимости спилить дерево на дачном участке — перед этим желательно получить разрешение на спил конкретного объекта, так вы обезопасите себя от возможных последствий.

На участке соседа

Все деревья, находящиеся на частной территории, являются собственностью владельца участка, а также имеют какую-то цену, которая зависит от таких факторов, как:

порода;
возраст;
размер;
расположение на участке.

Любая попытка спилить дерево соседа без разрешения является достаточной причиной для того, чтобы он обратился в полицию, ведь возникла угроза его собственности, а она находится под защитой закона.

Поэтому насчет мешающего дерева необходимо договариваться, ведь только сосед, как владелец земельного участка, имеет право законно удалить его.

Во дворе многоквартирного дома

Придомовая территория может находиться как в совместной собственности всех владельцев квартир многоквартирного дома, так и принадлежать какому-то другому частному или юридическому лицу.

В любом случае, решать судьбу мешающего или опасного ветхого дерева может только собственник, то есть либо собрание жильцов дома, если придомовая территория оформлена в собственность, либо тот, кому принадлежит земля.

Любая попытка самовольно удалить дерево будет воспринята правоохранительными органами как причинение финансового ущерба.

Причем для расчета будет принята не только собственность дерева, которую определят в процессе таксации, но и стоимость восстановительных мероприятий, в процессе которых воздействие на экологию должно вернуться к состоянию до удаления растения.

Поэтому будут учитывать:

стоимость саженца;
оплату доставки и высадки;
затраты на уход за растением.

В черте города

Любой участок земли в городской черте, а значит и растущее на нем дерево, находится на балансе какого-то собственника. В большинстве случаев земля принадлежит муниципалитету, однако может принадлежать какому-то юридическому или физическому лицу.

Незаконный спил дерева в черте города, без получения разрешения от собственника участка, приведет к серьезным проблемам.

Чтобы удалить такое дерево, нужно или получить разрешение на спил деревьев в городе у собственника, или каким-то способом убедить его самостоятельно провести всю работу.

В лесу

Статья 5 Лесного Кодекса РФ не дает четкого определения леса, называя его экологической системой и природным ресурсом. Поэтому под понятие леса подпадает как одиноко растущее дерево, так и огромные искусственно высаженные или дикорастущие группы деревьев.

Статья 6 ЛК сообщает, что леса располагаются на землях лесного фонда и иных категорий. Эти категории описаны в статье 7 Земельного Кодекса РФ.

Земли лесного фонда всегда принадлежат государству, поэтому любая попытка спилить дерево в лесу на этих территориях является поводом для административного или уголовного преследования.

Леса, расположенные на участках иного назначения, могут принадлежать юридическим или физическим лицам, владеющим этими участками, поэтому для удаления дерева необходимо получить разрешение собственника участка.

Поэтому самовольный спил дерева в лесу всегда является нарушением закона. Чтобы удалить его по закону, необходимо согласие собственника.

Кроме того, даже если лес расположен на участке, находящемся в частной собственности, велика вероятность, что помимо разрешения его владельца потребуется еще и разрешение лесничества, отдела охраны природы или других отделов/организаций. Это связано с тем, что часть лесов, расположенных на частных участках, относятся к особо охраняемым, поэтому даже получив разрешение собственника, лучше проконсультироваться по этому вопросу в городской или районной администрации.

Ответственность за незаконное спиливание

Незаконное спиливание дерева является административным, а в некоторых случаях и уголовным правонарушением. Ответственность за незаконный спил прописана в статье 260 Уголовного Кодекса РФ и статьях 8.25–28 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ.

Проблема в том, что не существует четкого понятия леса, поэтому степень тяжести урона природе определяет человек, причем исходя из собственного понимания. Кроме того, при определении размера ущерба оценивают не только стоимость уничтоженного растения, но и затраты на восстановительные работы.

За спил молодого плодового дерева на чужой или государственной территории можно отделаться небольшим штрафом, если же срубить растение ценных пород, да еще и солидного возраста, то ущерб может оказаться настолько большим, что нарушителя настигнет уголовная ответственность.

Кроме того, штрафы предусмотрены не только за самовольную вырубку, но и за нарушение процедуры получения разрешения. Поэтому услуга оформления разрешения и порубочного билета, которую оказывают многие арбористы и предприятия, занимающиеся вырубкой деревьев, пользуется огромной популярностью.

Ошибки в оформлении документов, таксации деревьев, предназначенных для вырубки и расчете стоимости восстановительных мероприятий, также ведут к штрафам, пусть и менее крупным. Размер штрафа за все виды нарушений, допущенные при удалении деревьев, укладывается в диапазон 4 тысяч – 3 миллиона рублей.

Кроме того, таксация древесины и стоимость восстановительных мероприятий сильно зависят от региона и климата в нем. Поэтому в северных регионах общая сумма ущерба может оказаться заметно выше, чем в южных, ведь там вырастить дерево гораздо сложней.

Где можно законно пилить деревья без разрешения?

Без разрешения можно пилить деревья на своем участке, если он находится в частной собственности.

При этом должны быть соблюдены условия:

Не должно быть редких и особо ценных пород.
Участок не должен примыкать к лесу или располагаться неподалеку.
Возраст деревьев не должен превышать определенного уровня (зависит от региона и породы).
Количество удаляемых деревьев должно быть незначительным (1–2 шт).
Удаляемые деревья не должны располагаться в местах обитания птиц и животных, находящихся под угрозой вымирания и занесенных в Красную книгу.
Удаление деревьев не вызовет негативной реакции со стороны соседей или защитников экологии.
Необходимо продумать и реализовать план восстановительных мероприятий.

Если любой из этих пунктов не выполнен, то перед началом вырубки или спиливания желательно получить разрешительный документ. В этом случае вся ответственность будет лежать на тех, кто выдал разрешение.

Кроме того, удаление деревьев негативно влияет на количество кислорода в воздухе, поэтому восстановительные мероприятия нужны не только государству, но и владельцу участка, ведь чем больше там растений, тем более чистым будет воздух.

Вывод

Получение разрешения на спил необходимо не только для того, чтобы избежать административной или уголовной ответственности, но и для сохранения экологии, ведь бесконтрольная вырубка негативно влияет на экологию и сокращает количество кислорода в воздухе.

Какие основания должны быть для вырубки зеленых насаждений. Какие требования существуют для вырубки. Как проверить правомерность вырубки. Чем грозит незаконная вырубка. Что будет взамен вырубленных зеленых насаждений

1. На каком основании должна производиться вырубка деревьев в Москве?

Вырубка зеленых насаждений производится на основании порубочного билета. Порубочный билет выдается Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в случаях:

проведения санитарных рубок;
восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями;
реализации градостроительной деятельности;
ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций.

В некоторых случаях вырубка может проводиться без порубочного билета. Вместо него могут понадобиться ведомственные разрешения (на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства).

2. Как должны производиться работы по вырубке?

Вырубка зеленых насаждений должна проводиться согласно следующим требованиям:

в соответствии с дендропланом (схемой) и перечетной ведомостью все подлежащие вырубке деревья и кустарники должны помечаться красной краской, предназначенные для пересадки — желтой, к сохранению — белой;
пометка деревьев и кустарников должна проводиться заказчиками совместно с производителями работ по вырубке и пересадке согласно дендроплану и перечетной ведомости;
не позднее чем за 10 дней до начала работ, связанных с уничтожением и пересадкой зеленых насаждений, на объекте должны быть установлены информационные щиты, имеющие хороший обзор;
уничтожение, обрезка и пересадка зеленых насаждений производятся после уведомления отдела экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по соответствующему административному округу не позднее чем за 5 рабочих дней до начала проведения работ;
валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленных деревьев и порубочных остатков должны производиться по мере вырубки;
порубочные остатки должны быть вывезены и утилизированы;
после проведения работ порубочный билет должен быть закрыт.

3. Как проверить законность вырубки деревьев?

Узнать, выдавался ли порубочный билет и правомерна ли вырубка зеленых насаждений, можно, обратившись:

Узнать, производится вырубка при строительстве на участке, находящемся в частной собственности, или участке, предоставленном для строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства, можно, обратившись:

в электронную приемную Департамента культурного наследия города Москвы;
в электронную приемную Комитета государственного строительного надзора города Москвы.

4. Чем грозит незаконная вырубка?

За незаконную рубку, повреждение деревьев и кустарников или их выкапывание, приобретение, хранение, перевозку или сбыт незаконно заготовленной древесины предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Самостоятельно спилить ветки дерева, растущего на территории многоквартирного дома, нельзя. Если они находятся рядом с окнами, царапают стекла либо могут отломаться или упасть, то необходимо спилить дерево или обрезать ветки.

Но, согласно постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, пересадить или срубить деревья и кустарники, в том числе сухостойные и больные, без соответствующего разрешения нельзя. За сохранность деревьев отвечают организации по обслуживанию жилищного фонда или специализированные организации.

На каком расстоянии должны расти деревья?

Согласно действующим санитарным правилам, зеленые насаждения должны расти на расстоянии:

при диаметре кроны не более 5 м — на расстоянии 5 м от ствола до стены дома;
если диаметр составляет больше 5 м, ствол должен быть удален от стены более чем на 5 метров;
кустарник не должен быть выше нижнего края окна квартиры, располагающейся на первом этаже.

При расположении деревьев и кустарников на более близком расстоянии может снижаться освещенность помещений. Кроме того, растения могут быть ветхими и создавать угрозу для жильцов дома.

Можно ли срезать ветки, если из-за них в комнате недостаточно света?

Можно, но для замера освещенности помещения нужно пригласить сотрудников Роспотребнадзора. Специалисты с помощью люксметра оценят отсутствие или недостаток необходимого естественного освещения и выдадут решение.

Что делать, если дерево действительно загораживает свет?

Кто должен обрезать деревья во дворе?

Если земля принадлежит жильцам многоквартирного дома, то за ее содержание отвечает УК или ТСЖ. Заявки на спил веток дерева на придомовой территории многоквартирного дома управляющие компании делают в муниципальные компании по благоустройству и озеленению. Если необходимо спилить ветви, в заявлении нужно указать:

адрес дома;
адрес квартиры;
ФИО и ряд других контактных данных;
причины, по которым требуется обрезка или спил.

Управляющая компания обязана вам ответить в течение 10 дней.

Если территория принадлежит муниципалитету, обязательства по ее содержанию ложатся на местный отдел администрации. Он может называться по-разному, например, отдел по озеленению и благоустройству. Поэтому заявление нужно подавать в соответствующий орган управления зеленым фондом.

Куда жаловаться, если на заявление об обрезке веток не отреагировали?

Если в УК, ТСЖ или в отделе по озеленению и благоустройству не отреагировали на заявление, можно написать жалобу в местную администрацию. В заявлении сошлитесь на нормы освещенности, а также укажите тот факт, что ответственные органы нарушили порядок рассмотрения жалоб и не ответили в установленные сроки.

А что будет, если самому спилить дерево или обрезать ветки?

За обрезку веток (корчевание растения), а также за спил дерева без разрешительных документов предусмотрено административное наказание.

Читайте также: