Субсидии на выращивание овощей

Обновлено: 18.09.2024

Речь, как следует из пояснительной записки к документу, идёт об информационной системе цифровых сервисов АПК. Она должна обеспечить информирование юридических и физических лиц о возможных мерах господдержки, формирование и рассмотрение заявок на предоставление этих мер в электронной форме, сбор отчётности. Комментируя создание сервиса, министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев отметил, что она не только уменьшит бюрократизацию процессов, но и заметно сократит издержки производителей.

Систему хотят ввести в действие с 1 июля 2022 года.

Гранты, льготы, лизинг

В России действует почти два десятка мер господдержки АПК. Фермеры могут получить средства на развитие растениеводства и животноводства, на поддержку финансовой устойчивости и развитие малых форм хозяйствования. В частности, в растениеводстве можно рассчитывать на погектарную поддержку и возмещение затрат на закладку многолетних насаждений, покупку элитных семян, страхование посевных площадей, строительство объектов АПК. Животноводам могут возместить часть затрат на приобретение племенного молодняка скота и страхование сельскохозяйственных животных, им предоставляют субсидии на каждый литр реализованного молока. А ещё есть фермерские гранты, льготные кредитование и лизинг.

Удар по бюрократии

Обратил внимание сенатор и на ещё один момент — недобросовестные производители. Их, конечно, немного, но они есть: подают неточные сведения, чтобы получить побольше помощи, например выдают одни саженцы за другие, тем самым попадая в программу поддержки.

Процесс импортозамещения, начатый после введения санкций в отношении Российской Федерации, продолжается и в 2022 году. Была принята государственная программа на основе Постановления Правительства РФ от 14 июля 2012 года № 717. Она направлена на поддержание фермерской деятельности. Срок проведения программы: 2013 – 2025 гг.

Для того, чтобы стимулировать частные фермерские хозяйства к устойчивому развитию и официальному оформлению, государством были предприняты меры по материальной поддержке. Заключается эта поддержка в выделении грантов на развитие сельского хозяйства. Однако получить дотации могут далеко не все граждане.

Общая информация

Грант на развитие сельского хозяйства — это определенная сумма, которую государство из федерального бюджета выделяет в пользу фермера на возмещение затрат в рамках региональных программ развития сельского хозяйства и создания новых постоянных рабочих мест в сельской местности.

При этом существует несколько видов субсидирования, каждый из которых является целевым.

Потратить полученные от государства дотации на что-то, не входящее в целевые рамки, невозможно.

Фермеры отчитываются о затратах, тем самым подтверждая, на что именно были израсходованы деньги.

Виды грантов

Субсидии начинающему фермеру выделяют по многим направлениям. Перечислим некоторые из них:

приобретение сельскохозяйственной техники;
средства на приобретение сельскохозяйственных животных;
компенсация (не в полном объеме) за строительство производственных объектов (например, завод по производству молочных продуктов);
средства для модернизации в хозяйстве (например, для приобретения современного оборудования);
на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
компенсация по платежам за лизинг (дословно — аренда за отдельную плату);
на приобретение посадочного материала и пр.

Начинающий фермер может рассчитывать сразу на несколько вариантов поддержки от государства, при условии, что будет соответствовать всем существующим требованиям.

Получить субсидию может не только начинающий сельскохозяйственный предприниматель, но и уже действующий, которому необходима помощь в развитии своего дела. Требования предъявляются ко всем кандидатам одинаковые.

Как получить помощь

Существуют определенные требования, которые предъявляются к начинающим фермерам.

Государство финансирует только тех, кто может принести пользу обществу и внутреннему рынку.

Основные требования

Список требований не слишком велик, однако соответствовать им могут далеко не все фермеры.

К основным критериям относятся:

Профессионализм. Предпочтение отдается тем фермерам, которые имеют высшее образование или опыт ведения хозяйства, сроком не менее 10 лет. То есть если человек вел более 10 лет подсобное хозяйство, и может подтвердить это, но при этом не имеет высшего или специального образования, то получить грант он может.
Наличие собственных средств для начала бизнеса. Государство допускает, что у начинающего фермера может быть не вся сумма на руках. Поэтому минимальный порог был установлен в 30% от всех необходимых средств, этот порог каждый регион устанавливает самостоятельно.
Грамотный бизнес-план. Без планирования будущего развития бизнеса средства из федерального бюджета выделены не будут, поскольку у комиссии не будет представления о том, какую пользу принесет развиваемое сельское хозяйство.
Наличие в собственности хотя бы минимального количества земли и производственных объектов. То есть в собственности у начинающего предпринимателя должен быть участок и строения на нем.
Четкий план о сбыте полученной продукции. Предприниматель должен четко представлять, как и куда он будет сдавать или продавать полученные от сельского хозяйства продукты.
Создание постоянных рабочих мест. Общепринято, что при получении гранта фермер должен создать хотя бы одно рабочее место в сельскохозяйственной сфере, там где это возможно.

Если хотя бы одно из условий не будет выполнено, то в гранте будет отказано до тех пор, пока гражданин не станет подходить под критерии.

В случае если профессионального опыта у начинающего фермера не хватает, то грант может быть одобрен с дозволения муниципальных властей. То есть представители муниципалитета могут дать рекомендации для гражданина, который начинает развивать сельское хозяйство в районе, и рассчитывает получить субсидии.

Требования к кандидатам

Помимо описанных выше требований, существует еще ряд обязательных условий. Конечно, региональные власти утверждают свои программы выдачи грантов, но в целом требования к претендентам примерно одинаковы.

К ним относятся:

Фактически человек может проработать 5 лет трактористом, а затем начать развивать сельское хозяйство в качестве фермера. Опыт работы пойдет в зачет при рассмотрении документов проверяющей комиссией.

Отбор по конкурсу

Рассмотрением документов занимается специальная комиссия в Министерстве сельского хозяйства региона, которая выносит решение о том, будут ли выделены субсидии в помощь предпринимателю или нет. Отбор производится между всеми участниками, которые подали заявку. И предпочтение отдается тому кандидату, который наиболее полезен обществу и соответствует требованиям.

Отказ в одном гранте не означает, что в субсидировании по другому направлению будет так же отказано. Поэтому кандидат вправе подать заявления сразу по нескольким направлениям. Комиссия самостоятельно решает, на что переводить средства федерального бюджета.

Документы

Субсидии сельскому хозяйству могут быть выделены только в том случае, если человек представит на комиссию определенный список документов, подтверждающий соответствие требованиям. Список необходимых документов каждый регион утверждает самостоятельно, он будет различаться в зависимости от вида гранта, на который претендует фермер.

К таким документам, в частности, относятся:

заявление на участие (заполняется непосредственно при подаче документов);
копия паспорта (все заполненные страницы);
копия диплома;
свидетельство о регистрации в качестве крестьянского фермерского хозяйства (постановка в налоговом органе на учет осуществляется в течение 14 календарных дней);
бизнес-план (составить можно самостоятельно или с привлечением сторонних организаций);
соглашение на проверку, обработку и хранение персональный данных;
рекомендательные письма от муниципалитета при наличии;
соглашение о реализации и сбыте готовой продукции.

При отсутствии каких-либо документов комиссия не примет к рассмотрению заявление, участие в конкурсе будет аннулировано.

Повторно подать документы можно в любой момент после открытия приема документов комиссией. Поэтому если с первого раза заявка не прошла отбор, то не запрещается подача в удобное время после коррекции ошибок. Развитие сельского хозяйства имеет приоритетное значение, чем объясняется неограниченное число попыток на участие.

Как реализовать средства

В 2022 году подразумевается не единовременное выделение средств от государства единой суммой, а заключение государственного контракта в рамках программы поддержки.

То есть между фермером и представителями органов власти заключается соглашение, согласно которому в пользу бизнеса выделяются средства в течение всего года.

В контракте прописываются следующие аспекты:

сумма субсидирования;
сроки отчетности;
виды отчетности;
целевое назначение субсидирования;
порядок возврата средств, которые не были освоены в течение года;
ответственность за нарушение пунктов договора.

Если фермер за 2022 год не израсходует выделенные средства в полном объеме, то остаток он будет обязан вернуть в бюджет.

Срок субсидирования составляет ровно год. В течение этого периода государство оказывает материальную поддержку предпринимателю, после чего бизнес или набирает обороты, или показывает свою несостоятельность.

Последние изменения

В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2022 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.

Федеральный проект предполагает реализацию мероприятий по грантовой поддержке КФХ, предоставлению субсидий СПоК и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

12 февраля 2017, 12:46 Дек 28, 2021 12:48 Льготы всем Ссылка на текущую статью

Здравствуйте. Хочу открыть СХ. Куда обратится в Горно-Алтайске. Какие документы нужны для получения субсидии или гранта?

Вы можете обратиться в Минсельхоз Республики Алтай. У данного ведомства есть сайт, где размещается информация о конкурсах на получение гранта.

здравствуйте, есть желание получить грант как начинающий фермер. когда выйдет программа субсидирования?

Программы поддержки фермеров уже давно действуют. Обратитесь в территориальное подразделение Минсельхоза по месту Вашего жительства.

Снижение на фоне роста энерготарифов рентабельности у компаний, производящих в теплицах огурцы и томаты, вынуждает их обращаться за помощью к государству. Национальный плодоовощной союз (НПС) просит выделить участникам этого рынка 5 млрд руб. в виде стимулирующих субсидий. В то же время Минсельхоз уже рассматривает варианты возмещения производителям части расходов на электроэнергию и газ.

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

Сейчас подобной мерой поддержки пользуются, в частности, производители овощей открытого грунта (картофель, морковь и др.), а также молока и мяса. Для этих целей в 2020 году выделено 26,9 млрд руб. Распределение конкретных сумм зависит от присвоенного той или иной отрасли коэффициента. Так, на овощи открытого грунта в 2020 году он установлен в размере 0,06.

НПС предлагает ввести в перечень направлений, получающих стимулирующую субсидию, производителей овощей защищенного грунта и установить для них коэффициент 0,15.

Если это предложение будет принято без увеличения общей суммы ассигнований, то очевидно, что поддержка других отраслей сократится, отмечает директор НПС Михаил Глушков. Сейчас, по его словам, существующий механизм не позволяет оказать адресную поддержку конкретной подотрасли.

Владельцы теплиц планируют начать экспорт своей продукции

НПС считает оптимальным оказывать поддержку предприятиям, которые пострадали от ежегодного роста энерготарифов. По данным союза, стоимость газа для предприятий за последние пять лет выросла на 24%, электроэнергии — на 31%. При этом цена на овощи защищенного грунта в январе—августе текущего года по сравнению с тем же периодом прошлого года снизилась на 2%.

Ранее НПС направлял в Минсельхоз предложение о субсидировании тепличным комплексам части энерготарифов. Сейчас, по словам господина Глушкова, это предложение прорабатывается министерством при поддержке НПС. Алексей Ситников добавляет, что в настоящее время прибыль от реализации продукции тепличными комбинатами фактически поглощается энергетическими компаниями. Компенсация электроэнергии позволит в первую очередь поддержать круглогодичные тепличные комплексы, подтверждает Юрий Воронов.

Садоводам, пишет Глушков, не всегда удается получить причитающиеся субсидии на уже заложенные сады – дефицит средств на октябрь 2019 г. составлял 2 млрд руб. Особенность бизнеса такова, что сады закладывают осенью и весной, информирует он, а вот бюджетные деньги на субсидии поступают в регионы один раз – в начале года. По госпрограмме развития сельского хозяйства подать заявку на субсидию можно, если сад заложен в текущем или прошлом году. Так что на субсидии претендуют садоводы, заложившие сады и осенью предыдущего года, и весной текущего. Тем, кто заложил сад осенью, сетует Глушков, деньги не всегда достаются: очередь зачастую формируется непрозрачно.

Глушков предлагает дать возможность получать субсидии тем, кто заложил сады не только в текущем и прошлом году, но и в позапрошлом, но не получил денег из-за нехватки бюджетных средств. Приоритетное право на субсидии, продолжает он, необходимо дать тем, кому в деньгах отказано из-за недостатка бюджетных средств в прошлом году. Это сделает распределение денег прозрачнее, инвесторы будут уверенно рассчитывать на господдержку, надеется он.

Пятилетка контрсанкций: производство продуктов питания выросло, цены – тоже

Минсельхоз Кабардино-Балкарии на запрос не ответил. Без поддержки проект будет окупаться восемь лет, а с субсидиями – 6,5 года, говорит Марин: из-за непонятной ситуации с господдержкой компания отказалась от закладки новых садов на 2020 г.

Садоводство бурно развивается, не всегда хватает средств – инвесторы закладывают больше садов, чем планировали региональные власти, рассказывает начальник отдела садоводства минсельхоза Краснодарского края (крупнейший регион по выращиванию фруктов и ягод в России) Евгений Крицкий. Обычно ситуация исправляется уже на следующий год, регион запрашивает дополнительно средства у федерального Минсельхоза и распределяет их в том числе инвесторам, не получившим поддержку годом ранее, двух лет на это хватает, уверен он. Случаи неполучения средств единичны – иногда, например, инвесторы платят за саженцы в рассрочку два года, после чего уже не имеют права на субсидию. В прошлом году Краснодарский край перевыполнил план и запросил дополнительные средства, говорит чиновник.

Случаи недополучения субсидий действительно порой бывают – независимо от направления агробизнеса: могут быть и в растениеводстве, и в животноводстве, говорит руководитель центра экономического прогнозирования Газпромбанка Дарья Снитко. Банки учитывают такой риск, выдавая кредиты, но эти случаи снижают эффективность господдержки агросектора в целом, считает она.

В Минфин запросы от Минсельхоза на получение дополнительных средств на субсидии садоводам пока не поступали, сказал представитель Минфина.

Власти пытаются вернуть интерес населения к огородам - личным подсобным хозяйствам дадут господдержку на выращивание овощей и картофеля. С их урожаем в этом году в стране проблемы. А возиться с картошкой на своих огородах россиянам хочется все меньше - проще пойти и купить в магазине, чем с весны до осени пахать на грядках.

Молодежь сажать картошку не умеет и не хочет, а старшее поколение пахать в огороде уже не в силах. Фото: Виктор Драчев / ТАСС

Минсельхоз разрабатывает федеральный проект для увеличения производства овощей и картофеля, а также организации инфраструктуры их хранения и продажи. Больше половины овощей и картофеля выращивается в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) населения, поэтому получить помощь государства с 2022 года смогут и они. Эта мера вводится впервые. Об этом заявил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на совещании президента России Владимира Путина с правительством 10 ноября.

Интерес россиян к огородам снижается последние 20 лет. За последние пять лет производство картофеля в ЛПХ снизилось на 19%, подсчитывали в Центре отраслевой экспертизы Россельхозбанка. К 2025 году при сохранении этой тенденции на их долю будет приходиться менее 50%, прогнозировали в банке.

Переломить эту тенденцию будет сложно и вряд ли нужно, считают эксперты. Картофель и овощи для ЛПХ - невыгодные культуры. Перекупщики дают низкую цену. А продавать напрямую в сети у ЛПХ нет возможности, говорит президент Ассоциации крестьянских хозяйств и сельхозкооперативов России (АККОР) Владимир Плотников.

Разумнее выделять господдержку крестьянско-фермерским хозяйствам (КФХ), которые могут объединить в кооперативы и более мелких фермеров, и личные хозяйства. Тогда у аграриев будет больше возможностей выходить напрямую в торговые сети в расчете на более выгодные цены, считает Плотников.

Экстренные меры по увеличению производства овощей и картофеля власти стали предпринимать на фоне резкого роста цен на них. По данным Росстата, с начала года больше всего подорожали огурцы (на 48,7%), помидоры (43,8%) и картофель (15,5%). Прежде всего из-за нетипичного роста цен на овощи (а также мясо) минэкономразвития ухудшило прогноз по инфляции до конца года с 5,8% до 7,4%.

Глава ведомства Максим Решетников отмечал, что картофель и овощи дорожали даже в самый пик уборки урожая в сентябре, что с 1998 года происходило лишь однажды - в 2010 году на фоне серьезной засухи.

Ранее Дмитрий Патрушев на заседании правительства говорил о выделении дополнительных 5 млрд руб. в 2022 году на ускоренное развитие овощеводческой отрасли. Но тогда речь шла о поддержке организованного сектора. Средства планируется потратить на вовлечение в оборот земель под овощи, на строительство овоще- и картофелехранилищ, льготную перевозку и т.п. Все это позволит увеличить объем производства картофеля и овощей в организованном секторе на 15%, считает Патрушев.

В этом году погода тоже подвела российский АПК, неоднократно отмечали в минсельхозе. Сначала картофель "подсушила" жара, потом начались затяжные дожди, из-за которых аграрии вынуждены были приостановить уборку в некоторых ключевых регионах. Потеряли и в объеме, и в качестве. Крупной картошки будет мало, еще летом предупреждал Картофельный союз. Да и та из-за излишней влаги, возможно, будет не лучшего качества. Для правильного хранения в России катастрофически не хватает своих мощностей.

Читайте также: