Объекты озеленения которые в основном размещают на неудобных для строительства землях это

Обновлено: 05.10.2024

Организация бухгалтерского учета в эксплуатирующих государственных (муниципальных) учреждения ЖКХ всегда представляла определенную сложность. Связано это со многими факторами. В рамках статьи рассматриваются особенности организации бухгалтерского учета объектов озеленения в таких учреждения ЖКХ.

Организационно-правовая и управленческая структура учреждений в сфере ЖКХ сложна и непрозрачна, что затрудняет определение их правового статуса (эксплуатационное учреждение или управляющая компания), а также не позволяет достаточно четко разграничить сферы их ответственности по содержанию закрепленных за ними территорий и объектов (то есть границы территорий и объектов ЖКХ, за которыми обязательства содержания их соответствующим учреждением не действуют). У такого типа учреждений имеется значительное количество закрепленных за ними объектов (многоквартирные жилые дома (МКД), дворовые территории, отдельные дорожные сооружения (мосты, эстакады), объекты благоустройства и озеленения и т. п.), которые по объективным причинам не подлежат отражению на их балансах, что затрудняет пообъектную привязку соответствующих фактических затрат в их бухгалтерском учете.

Сложности в организации учета объектов озеленения.

Среди основных проблем отражения стоимости зеленых насаждений в бухгалтерском учете можно выделить следующие.

Вместе с тем все расположенные на закрепленном за учреждением земельном участке многолетние ОЗН подлежат включению в Дендроплан, а их сохранность контролируется государственными организациями природопользования и природоохраны (иными словами, вырубка даже дикорастущих деревьев и кустарников без оформления порубочных билетов незаконна).

Бухгалтерский учет объектов озеленения.

Содержание операции

Дебет

Кредит

Пояснение

Операция совершается на основании распоряжений и актов о приеме-передаче НФА (ф. 0504101) (с детализацией его состава в разд. 2 инвентарной карточки учета НФА (ф. 0504031)

Операция совершается в случае, если высаживаемые саженцы деревьев, кустарников приобретаются за счет средств, выделенных учреждению из бюджета либо полученных учреждением от осуществления приносящей доход деятельности

Приняты к учету однолетние цветы и растения, закупленные учреждением для озеленения территории

Отнесена на расходы стоимость погибших саженцев многолетних деревьев и кустарников

[1] Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

[3] Стандарт утвержден Приказом Минфина РФ от 31.12.2016 № 257н.

[4] Затраты по высадке однолетних растений единовременно списываются на текущие расходы учреждения.

[6] Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.

на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан;
поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
содержание территории населенных пунктов и расположенных на ней объектов (включая территории общего пользования), земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

В соответствии с п. 3.12, 3.2 СП 82.13330.2016 объектами благоустройства являются территории различного функционального назначения, на которых проводятся мероприятия по инженерной подготовке к озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка.

Правила благоустройства территории устанавливают органы местного самоуправления, а в городах федерального значения (Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе) — органы госвласти субъектов РФ (пп. 19 п. 1 ст. 14, пп. 25 п. 1 ст. 16, пп. 10 п. 1 ст. 16.2, п. 1.1 ст. 17 Федерального закона N 131-ФЗ).

Методические рекомендации по подготовке соответствующих правил на муниципальном уровне утверждены Приказом Минстроя России от 13.04.2017 N 711/пр. В этом документе приводится перечень объектов и элементов благоустройства, раскрываются основные принципы, подходы, качественные характеристики и показатели, рекомендуемые к применению.

2.1. Зеленые насаждения выполняют природоохранные, средозащитные, рекреационные, средоформирующие, санитарно-защитные и видосберегающие функции.

2.2. Местоположение и границы озелененных и природных территорий определяются генеральным планом развития города и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

2.3. В зависимости от расположения в структуре города, характера использования территории и приоритета, выполняемых ими функций территории, занятые зелеными насаждениями, делятся на:

Озелененные территории общего пользования (как искусственно созданные, так и природные). К озелененным территориям общего пользования относятся лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса.

Озелененные территории ограниченного пользования. К данной категории относятся озелененные территории лечебных, детских учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, спортивных комплексов, жилых кварталов.

Озелененные территории специального назначения. К данной категории относятся территории санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, озелененные территории вдоль автомобильных и железных дорог, ботанические, зоологические и плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.

2.4. Озелененные и природные территории в городе Москве могут находиться в федеральной собственности, в государственной собственности города Москвы, в муниципальной собственности. Независимо от формы собственности каждый правообладатель земельных участков обязан содержать и охранять их за счет собственных средств самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.

2.5. Новое строительство включает комплекс работ по созданию объектов озеленения на землях, определенных градостроительными документами, утвержденными Правительством Москвы. Все виды работ при новом строительстве осуществляются в соответствии с проектной документацией, разработанной, согласованной и утвержденной в установленном порядке.

2.6. Реконструкция включает комплекс работ, предусматривающих полную или частичную замену всех компонентов зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газона, подпологовой тенелюбивой травянистой растительности, цветников) и элементов благоустройства.

2.7. Реставрация на территориях памятников садово-паркового искусства производится с целью их сохранения и восстановления в соответствии с правилами и проектом реставрации.

Экологическая реставрация природных сообществ и местообитаний на особо охраняемых природных территориях проводится в соответствии с планом восстановительных мероприятий.

2.8. Капитальный ремонт - это комплекс работ по полному или частичному восстановлению зеленых насаждений и элементов благоустройства территории с применением современных решений, конструкций, долговечных материалов, выполняемых в соответствии с проектом, разработанным, согласованным и утвержденным в установленном порядке. Средние межремонтные сроки - 5-10 лет, по отдельным видам работ межремонтные сроки могут быть сокращены до 3-5 лет. Отдельные виды работ, относящиеся к капитальному ремонту, могут производиться по мере необходимости в соответствии с технологическим регламентом и сметами, разработанными землепользователем и утвержденными в установленном порядке.

Согласно Классификации работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов и других населенных пунктов РФ (Госком ЖКХ РФ, 1991 г.) при капитальном ремонте зеленых насаждений должны проводиться следующие работы:

- валка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней; подготовка посадочных мест с заменой растительного грунта и внесением органических и минеральных удобрений, посадка деревьев и кустарников, устройство новых цветников; устройство новых газонов с подсыпкой растительной земли и посевом трав;

- восстановление и ремонт садовых дорожек с заменой верхнего покрытия и (или) основания, установка ограждений; перекладка и установка нового бордюрного камня; демонтаж и монтаж поливной сети с заменой труб; восстановление водоотвода; устройство, восстановление и ремонт оград, изгородей, подпорных стенок, лестниц, беседок, раковин, скамеек, урн; ремонт покрытия тротуаров, замена приствольных решеток; ремонт разрушенной части фундаментов под скульптуры, реставрация скульптур;

- установка и ремонт детских и спортивных площадок;

- подсев газонов и тенелюбивой дикорастущей растительности в отдельных местах и подсадка однолетних и многолетних цветочных растений в цветниках; формовочная и омолаживающая обрезка растений, удаление поросли, очистка стволов от дикорастущих лиан, стрижка живой изгороди, лечение ран; выкапывание, очистка, сортировка луковиц, клубнелуковиц, корневищ; ремонт детских площадок, садово-паркового инвентаря, парников, теплиц, оранжерей, в т.ч. столярные, стекольные и печные работы; изготовление отдельных остекленных рам для теплиц и парников.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.12. Содержание объектов озеленения - это комплекс работ по уходу за зелеными насаждениями и элементами благоустройства озелененных территорий, устранению незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов объемных сооружений, а также уборка малых передвижных форм в летнее и зимнее время.

Содержание зеленых насаждений включает:

- уход за деревьями и кустарниками - подкормка, полив, рыхление, прополка, защита растений, утепление корневой системы, связывание и развязывание кустов морозостойких видов, укрытие и покрытие теплолюбивых растений (со всеми сопутствующими работами), погрузка и разгрузка удобрений, мусора, своевременное удаление сухих и аварийных деревьев и др.;

- уход за низкотравными газонами (партерными и обыкновенными) - прочесывание, рыхление, подкормка, полив, прополка, сбор мусора и опавших листьев, землевание, обрезка растительности у бортов газона, скашивание травостоя, обработка агрохимикатами, удаление экскрементов собак;

- уход за обыкновенными газонами из дикорастущих почвопокровных растений - сбор мусора, осенний сбор листового опада, прочесывание 1 раз в 3-4 года в случае чрезмерного накопления травяной ветоши, значительно тормозящей развитие трав, подкормка, полив и дополнительное скашивание в засушливые годы при пожарной опасности, прополка запрещенных растений и агрессивных интродуцентов, активно вытесняющих местные виды растений (борщевик Сосновского, конопля, карантинные виды растений и др.), землевание, обрезка растительности у бортов газона, скашивание травостоя в целях создания на многовидовом газоне преимуществ для невысоких и низких дикорастущих растений, удаление экскрементов собак;

- уход за разнотравными и высокотравными многовидовыми газонами из дикорастущих растений - сбор мусора, осенний сбор части листового опада в местах со сверхнормативным содержанием загрязняющих веществ, прочесывание выкошенных участков, подкормка, полив и дополнительное выкашивание в засушливые годы при наступлении повышенной пожарной опасности, прополка запрещенных и агрессивных растений, удаление экскрементов собак по слежавшейся траве и на выкошенных участках до отрастания травы;

- уход за цветниками - посев семян, посадка рассады и луковиц, полив, рыхление, прополка, подкормка, защита растений, сбор мусора и другие сопутствующие работы;

- работы по уходу за цветочными вазами;

- поднятие и укладка металлических решеток на лунках деревьев, прочистка и промывка газонного борта; окраска и мытье ограждений зеленых насаждений; замена и восстановление недостающих секций ограждений, подметание, полив, удаление снега, расстановка и перемещение диванов, скамеек, урн, выемка мусора, мытье и окраска урн, лестниц и контейнеров;

- уход за детскими площадками, песочницами, промывка полированных и мраморных поверхностей, пьедесталов, барельефов;

2.13. Содержание озелененных и природных территорий, включая текущий ремонт, производится в соответствии с нормативно-производственным регламентом.

2.14. Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

2.15. Все работы по новому строительству, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту существующих озелененных территорий, а также компенсационному озеленению должны производиться по разработанной государственными, муниципальными или частными специализированными проектными (проектно-строительными) организациями проектной документации, согласованной и утвержденной в установленном порядке.

Примечание. Компания "ПозитивПроект", специализация которой - ландшафтный дизайн, озеленение, ландшафтное проектирование парков и садов, выполняет все требования данного документа. Напоминаем, что одним из основных направлений нашей деятельности является проведение компенсационного озеленения.

При озеленении различных объектов насаждения должны выполнять определенные функции. Озеленение территорий жилых домов, детских садов и яслей, интернатов, поликлиник, больниц выполняет .

БАЛАНСЫ ПЛОЩАДЕЙ ПОД ДЕРЕВЬЯМИ, КУСТАРНИКАМИ, ГАЗОНАМИ И ЦВЕТНИКАМИ

Объекты Элементы озеленения Природные зоны нечерноземная лесоcтепная степная пустынная и полупустынная Парки Деревья 6 8 9 9 Кустарники 10 14 24 24 Цветники 1 1 1 1 Газоны 83 77 66 66 Сады Деревья 6 8 8 9 Кустарники 15 18 28 30 Цветники 1 1 2 2 Газоны 78 73 62 59 Скверы Деревья 5 6 6 7 Кустарники 16 19 25 28 Цветники 2 2 3 3 Газоны 77 73 66 62 Бульвары Деревья 3 4 4 4 Кустарники 25 29 31 32 Цветники 2 2 3 3 Газоны 70 65 62 61 Улицы Деревья 9 11 12 12 Кустарники 19 22 40 40 Газоны 72 67 48 48 Жилые территории Деревья 5 6 7 7 Кустарники 16 20 28 30 Цветники 1 1 1 1 Газоны 78 73 64 62 Детсады и ясли Деревья 6 6 7 8 Кустарники 30 33 36 39 Цветники I 1 1 1 Газоны 63 60 56 52 Школы Деревья 4 5 5 5 Кустарники 20 24 27 30 Цветники 1 1 1 1 Газоны 75 70 67 63 Спортивные комплексы Деревья 4 4 5 5 Кустарники 13 13 18 21 Цветники 1 1 1 1 Газоны 82 82 76 73 Больницы и поликлиники Деревья 4 4 5 5 Кустарники 17 18 24 27 Цветники 1 1 1 1 Газоны 78 77 70 67 Промпредприятия Деревья 6,5 7,5 8,5 9,5 Кустарники 21 24 26 30 Цветники 0,5 0,5 0,5 0,5 Газоны 72 68 65 60

ОСНОВНОЙ АССОРТИМЕНТ ДРЕВЕСНЫХ И КУСТАРНИКОВЫХ ПОРОД

Породы Группа лесорастительных условий Тип посадок уличные посадки аллейные посадки в парках и садах группы, единичные экземпляры зеленые массивы живые изгороди, бордюры Лиственные породы Абрикос I, II + - + - - Айлант I, II - + + - - Акация белая I, II, .

РАСТЕНИЯ ВЕРТИКАЛЬНОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ

Группа и вид растений Высота достигаемая растением, м Окраска цветов Места посадки Примечание Однолетние цветущие растения Ипомея голубая до 5 Небесно-голубая Стены, входы в здания, трельяжи, перголы, веранды, мачты Ипомея пурпурная до З Белая, розовая, синяя и др. то же Квамоклит перистый (пинната).

АССОРТИМЕНТ ГАЗОННЫХ ТРАВ

Для партерных газонов Для обыкновенных газонов Для луговых газонов Для спортивных газонов Райграс пастбищный Овсяница луговая Костер безостый Райграс пастбищный Овсяница красная Мятлик луговой Ежа сборная Мятлик луговой Мятлик луговой Костер безостый Житняк узкоколосый Овсяница красная Овсяница луговая Райграс пастбищный Люцерна обыкновенная Овсяница овечья Мятлик узкоколосый Мятлик луговой Спорыш Гребенник Клевер белый Гребенник Пырей бескорневищный Клевер белый Житняк узкоколосый

СОСТАВ ГАЗОННЫХ ТРАВОСМЕСЕЙ

Почва Трава Содержание в смеси, % Количество семян в 1 г, шт. Всхожесть, % Норма высева в чистом виде, кг/га Суглинистая Овсяница красная 30 1500 80 100 Полевица белая 40 12000 85 10 Райграс пастбищный 30 500 80 130 Супесчаная Мятлик луговой 35 6000 70 35 Овсяница красная 35 1500 80 100 Райграс пастбищный 20 500 80 150 Клевер белый 10 1500 80 45 Глинистая Райграс пастбищный 10 500 80 130 Овсяница красная 40 1500 80 100 Овсяница луговая 15 1400 75 60 Мятлик луговой 25 6000 70 35 Полевица белая 10 1200 85 10 Песчаная Овсяница луговая 40 1400 75 60 Полевица обыкновенная 30 12000 85 10 Клевер .

РАЗМЕРЫ ЯМ И ТРАНШЕЙ ДЛЯ ПОСАДКИ ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ

Посадочный материал Размеры, м диаметр (сечение) глубина Деревья с оголенной корневой системой (стандартные саженцы) 1 0,8 Деревья и кусты с комом земли диаметром 0,8. 1 м 1.

НОРМАТИВНЫЕ РАССТОЯНИЯ ВЫСАЖИВАЕМЫХ ДЕРЕВЬЕВ ОТ СООРУЖЕНИЙ И КОММУНИКАЦИЙ

Сооружения, коммуникации Расстояние до оси, м ствола дерева кустарника От наружных стен зданий 5 1,5 От края проезжей части улиц, обочин дорог 2 1 От края тротуара и .

ОСОБЕННОСТИ ИНЖЕНЕРНОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА ОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Удобства пользования озелененными территориями должны создаваться с учетом нормального роста растений. Условия города в ряде случаев пагубно влияют на зеленые насаждения. К таким факторам относятся тесное .

РАБОТЫ ПО ОЗЕЛЕНЕНИЮ

Комплекс работ по озеленению городских территорий включает подготовку территории и посадочного материала, посадку и пересадку деревьев и кустарников, устройство цветников, газонов, уход за .

Читайте также: