Порядок подготовки межевого плана земельного участка

Обновлено: 07.07.2024

Межевой план: требования к документу и порядок его оформления

Зафиксировать границы принадлежащего вам земельного участка в межевом плане — не просто желательный, а, скорее, необходимый шаг. Это не только позволит упростить целый ряд процедур, но и станет аргументом в вашу пользу в разных ситуациях, например при судебных разбирательствах с владельцами соседних участков.

Что такое межевой план земельного участка и зачем он нужен?

Межевой план — это письменно-графическое описание земельного участка, содержащее сведения о его площади, расположении, форме, адресе, наличии смежных участков, а также о постройках, способных исказить границы участка. В графической части на изображении участка отмечаются узловые точки его границ (в них границы меняют свою форму или направление).

Межевой план составляется кадастровым инженером и подается в Многофункциональный центр с заявлением собственником земельного участка для осуществления действий по государственному кадастровому учету. Это делается для юридического закрепления границ участка.

Наличие межевого плана обязательно в следующих ситуациях:

оформление прав на земельный участок;
постановка на кадастровый учет построек, возведенных на участке;
раздел участка;
объединение земельных участков;
перераспределение земельных участков;
узаконивание имеющихся излишков или недостатков площади;
уточнение границ участка;
судебные разбирательства в отношении участка или возведенной на нем недвижимости.

Требования к форме и содержанию межевого плана

Какой земельный участок или его часть является предметом заявления, какая геодезическая основа использовалась при подготовке межевого плана.
В случаях, когда требуется согласование местоположения границ земельного участка с владельцами смежных участков, — сведения о проведении согласования.
Координаты характерных точек границ участка.

Текстовая часть межевого плана представляет собой таблицу , в которую вносятся общие сведения о проведенных кадастровых работах, исходные данные об участках, результаты выполненных измерений и расчетов, данные об образуемых и/или измененных земельных участках и/или их частях, заключение кадастрового инженера, акты согласования границ земельных участков.
Графическая часть межевого плана включает в себя схемы геодезических построений и расположения земельных участков, чертеж земельных участков и их частей, абрисы характерных точек границ.

Слабым звеном при составлении межевого плана часто является согласование границ земельных участков с соседями. Чтобы межевой план имел силу, необходимо придерживаться следующего алгоритма:

Межевой план является бессрочным документом, действительным до тех пор, пока не изменены границы участков. Поэтому при его составлении важнее всего — правильное определение границ и их согласование.

Земельный участок является особым видом недвижимости, который обладает уникальными, свойственными только ему характеристиками.

К особенностям этого объекта недвижимости является его документальное сопровождение, которое включает в себя определенный пакет документов.

Один из таких документов, а именно межевой план, будет рассмотрен далее, вместе с требованиями к его оформлению, подготовке и содержанию.

Понятие и назначение

Межевой план представляет собой документ, который составляется на основе одного из следующих документов:

кадастрового плана соответствующей территории;
кадастровой выписки о конкретном земельном участке, которая выдается из ЕГРН.

В межевом плане воспроизводится отдельная информация, представленная в Едином реестре, а также указаны сведения об образуемом земельном участке или его части, и другие данные, необходимые для внесения в ЕГРН.

Он составляется кадастровым инженером и является результатом кадастровых работ, которые проводятся в отношении участка в следующих случаях:

появление одного или нескольких новых земельных наделов в результате разделения, объединения или перераспределения;
образование части участка (при сервитуте);
выделение самостоятельного надела из земель, которые находятся в муниципальной или государственной собственности;
уточнение расположения границ объекта недвижимости или его площади;
исправление кадастровой или реестровой ошибки, которая внесена в сведения государственного кадастра;
появление нового участка за счет выделения доли или долей в праве общего пользования;
уточнение части надела и т. п.

Данный документ может понадобиться для предоставления его в регистрационный орган вместе с заявлением по следующим основаниям:

постановка одного или нескольких земельных наделов на кадастровый учет;
учет части участка (в том числе, при установлении сервитута);
учет некоторых изменений, произошедших с наделом (например, при уточнении его границ, площади, а также с целью исправления кадастровых или реестровых ошибок).

В зависимости от того, с какой именно целью он составляется и какие работы при этом проводятся, содержание межевого плана и его конкретный вид могут значительно отличаться.

Форма и состав

Межевой план состоит из двух основных частей, каждая из которых, в свою очередь подразделяется на отдельные разделы. Их стоит рассмотреть более подробно:

Текстовая часть

Сюда вносится информация, которая необходима для включения в кадастр недвижимости.

Данная часть состоит из следующих разделов:

титульный лист;
содержание;
исходные данные;
информация о проведенных измерениях и расчетах;
сведения об земельных наделах или их частях, которые образуются в результате работ;
информация об участках или их частях, которые были изменены;
сведения об участках, при помощи которых обеспечивается доступ к измененным или образуемым наделам;
данные об объектах недвижимости или их частях, которые уточняются;
заключение кадастрового инженера; согласования расположения границ надела.

Графическая часть

В нее включаются следующие разделы:

схема геодезических построений;
схема расположения земельных наделов;
чертеж участков, а также их частей;
абрисы узловых точек границ наделов.

Стоит учесть, что конкретный состав каждой из частей документа зависит от того, результатом каких именно работ он является.

В частности, отдельная информация является обязательной во всех случаях, другая же вносится только в некоторых из них.

Требования к подготовке

Межевой план подготавливается в соответствии с требованиями отдельных законодательных актов, главными из которых являются:

Межевой план оформляется как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа.

В первом случае он подготавливается минимум в двух экземплярах — один предоставляется вместе с заявлением в орган кадастрового учета, а второй передается заказчику работ.

Бумажный экземпляр должен быть прошит и обязательно должен содержать личную подпись и печать того кадастрового инженера, который его подготовил. В частности, они проставляются на титульном листе, на обороте последнего листа, а также в акте согласования.

Документ подготавливается на листах формата А4 при помощи средств компьютерной техники или комбинированным способом. Чертежи и схемы могут быть выполнены на листах и большего формата. Если часть информации вносится от руки, то сделано это должно быть разборчиво, при помощи пасты или чернил черного или синего цвета.

Категорически не допускаются:

приписки;
опечатки;
подчистки;
зачеркнутые слова;
другие исправления.

В случае необходимости внесения каких-либо исправлений в текст сделано это должно быть в соответствии с определенными требованиями.

В частности, каждое исправление должно быть должным образом заверено инженером (с указанием его фамилии и инициалов, а также с подписью и печатью).

Стоит учесть, что не допускается оформление плана или какой-то из его частей при помощи карандаша, причем это касается как текста, так графических разделов. Все записи производятся на русском языке (кроме некоторых случаев, оговоренных сторонами), для записи чисел используются арабские цифры.

Что касается электронной версии, то она предоставляется на электронном носителе и может быть использована для предоставления в кадастровый орган при постановке участка на учет самостоятельно, без бумажной версии.

При этом данный документ обязательно должен быть заверен специальной электронной подписью кадастрового инженера.

Порядок подготовки

Оформление межевого плана на земельный надел происходит в соответствии с несколькими этапами, которые включают в себя:

Подготовку к работам. На этом этапе выясняется цель работ, что помогает определить, какой именно вид документа будет оформляться. Также при этом заключается договор с заказчиком.
Анализ документов на землю. Кадастровый инженер изучает все бумаги на землю, которые предоставляет ему заказчик работ. При этом выявляются возможные ошибки или неточности, которые в них содержатся. В случае отсутствия необходимых документов специалист самостоятельно запрашивает их в соответствующих органах.
Получение информации из государственного кадастра. Данные сведения, наряду с предоставленными заказчиком документами, также необходимы для осуществления кадастровых работ.
Проведение замера надела. Этот этап уже является чисто практическим, когда инженер проводит полевые работы, необходимые для установления границ. Они могут потребоваться не во всех случаях, а только когда данных из государственного кадастра недостаточно или они являются недостоверными. с соседними наделами. Этот этап возможен, если межевание проводится впервые или существуют какие-то споры или разногласия с соседями. При этом последние минимум за месяц оповещаются о предстоящих работах, после чего либо дают свое согласие на установление границ, либо предоставляют письменное возражение.

Результатом процедуры является специальный документ — акт согласования границ надела, который подписывается всеми заинтересованными лицами.

При наличии письменного возражения отметка об этом обязательно делается в акте, к которому также прикладывается этот документ.

Обработку полученных результатов

На этом этапе инженер обрабатывает все данные, которые получил в результате межевания — как результаты полевых работ, так и кадастровые сведения.

Формирование межевого плана

На основании полученных результатов специалист подготавливает итоговый документ, который оформляется в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Далее готовый план выдается заказчику работ, который может использовать его для тех целей, которые и послужили причиной обращения за проведением межевания. В частности, он прикладывает его к заявлению и остальному пакету документов, необходимых для постановки участка на кадастровый учет.

Инвестиции в строительство жилой недвижимости являются очень выгодным и прибыльным видом бизнеса.

Для заключения сделки купли-продажи земельного участка потребуется подготовить определенный пакет документов. Что в него входит, вы можете узнать здесь.

А вы знали, что арендовать участок у администрации можно с последующим правом выкупа? Подробности читайте в нашей статье.

Сроки подготовки

Конкретный срок оформления межевого плана зависит от многих факторов: вида участка, его площади, наличия установленных границ и необходимых документов, отсутствия споров с соседями и т. п.

Первоначальный (заявленный) срок устанавливается сторонами в договоре на проведение работ, однако фактическая продолжительность может быть и больше.

Примерные временные затраты включают в себя:

изучение документов заказчика и самостоятельно получение недостающих — от одного до нескольких дней;
согласование границ с соседями — минимум месяц (именно за столько их необходимо предупредить перед согласованием);
фактическое проведение работ — от одного до нескольких дней (в зависимости от площади земли);
обработка результатов и оформление документа — несколько дней (обычно от 1 до 3 рабочих дней).

Общая продолжительность подготовки плана может составить от двух недель до двух месяцев, в зависимости от конкретных обстоятельств дела и загруженности кадастрового инженера, к которому происходит обращение. Данный вопрос обычно обговаривается еще на этапе подписания договора о выполнении работ.

Таким образом, можно сказать, что межевой план является составной частью документации, оформляемой для земельного участка в результате проведения кадастровых работ.

Он может потребоваться как при постановке на учет нового участка или его части, так и при внесении некоторых изменений об уже поставленном на учет земельном наделе. Требования, в соответствии с которыми должен оформляться данный документ, приводятся в специальных нормативно-правовых актах.

Межевой план (МП) – это документ, отражающий местоположение земельного надела, его точные межи и действительную площадь.

Межевой план необходим для изготовления кадастрового паспорта и для постановки земли на учет в ЕГРН.

При оформлении документа должен быть соблюден целый ряд особенностей.

Законодательная база

Требования к плану определены статьей 22 ФЗ № 218 от 2015 года, где указана общая информация по межевому плану, и Приказом Минэкономразвития № 921 от 2015 года (далее Приказ № 921), где утверждена форма МП и определены конкретные требования к его заполнению.

Согласно общим правилам существует 7 видов межевых планов:

По уточнению межей земельных наделов.
По созданию новых земельных участков из фонда государственной или муниципальной земли.
По созданию новых земельных участков из-за разделения одного надела на несколько обособленных ЗУ.
По объединению нескольких земельных участков в один надел.
По перераспределению границ ЗУ.
По исправлению ранее допущенной кадастровой ошибки.
По разделу земельных участков и образованию отдельных частей.

На практике для каждого из видов МП применяется один и тот же образец, утвержденный Приложением 1 к Приказу № 921. Принципиальная разница заключается лишь в заполняемых разделах документа.

Получение

Где получить

Межевой план изготавливается кадастровым инженером по итогу проведения межевания. Заказать изготовление МП можно у любого аттестованного кадастрового инженера, независимо от того, работает ли он в качестве ИП, или является представителем геодезической фирмы.

Актуальный список аттестованных инженеров можно посмотреть на официальном сайте Росреестра.

Документы

Вместе с заявлением на проведение межевания собственник земельного участка должен также предоставить:

Свой гражданский паспорт;
Правоустанавливающие документы на участок;
Документы, подтверждающие законность получения участка: постановление местной администрации о выделении надела, акт купли-продажи, свидетельство о вступлении в право наследования и т.д.;
Кадастровая выписка из БТИ по форме В-1;
Документы из БТИ о строениях, расположенных на участке;
План надела;
Список собственников соседних наделов (если они известны заявителю).

Оформление

Этапы подготовки

Подготовка плана состоит из следующих этапов:

Систематизация первичных данных. Проверка правоустанавливающих документов на землю, изучение общего плана территории, на которой находится межуемый участок, изучение дополнительной имеющейся информации: площадь ЗУ, примерные границы и т.д.
Геодезическая съемка. Проведение межевания на местности, определение реальных границ участка, установка поворотных точек, исчисление площади ЗУ.
Согласование межей с заинтересованными лицами. Составление акта согласования установленных границ участка, который должны подписать все владельцы смежных участков, сам заявитель и представитель местной администрации.
Обработка сведений и изготовление плана.

Общий порядок составления

Пункт 5 статьи 22 ФЗ № 218 определил, что межевой план состоит из 2 частей:

Текстовая. Сюда включаются сведения, необходимые для внесения в ЕГРН: используемая геодезическая основа, информация об опорных пунктах, информация о согласовании установленных границ с заинтересованными лицами, информация о правообладателе.
Графическая. Основное назначение графической части – отобразить установленные (уточненные) границы земельного участка. При этом в графической части может отображаться геодезическая схема, общий план территории, где находится участок, чертеж самого участка, описание поворотных точек.

ФЗ № 218 и приказом № 921 определены следующие особенности оформления межевого плана земельного участка:

Использование одинакового масштаба во всей графической части плана;
Недопущение зачеркиваний, подтирания и других исправлений;
План должен быть заверен подписью ответственного кадастрового инженера.
Данные, указываемые в плане, должны соответствовать реальности на момент проведения межевания;
На бумажном варианте запрещено использовать карандаш.

Согласно современным требованиям межевой план изготавливается в электронном варианте. По договоренности, файл с межевым дело может быть передан заказчику на любом, удобном ему цифровом носителе.

По своему желанию заказчик может затребовать составления также и бумажного варианта межевого плана, однако для регистрации сведения в ЕГРН все равно понадобится электронная версия документа, заверенная усиленной электронной подписью ответственного инженера.

7 вышеприведенных видов МП были введены еще Приказом Минэкономразвития № 412 от 2008 года и действуют до сих пор.

Для всех видов используется один и тот же образец плана, однако он может включать в себя разные разделы.

С примером документа и как он выглядит можно ознакомиться на фото ниже или скачать по ссылке.

По уточнению межей

первичные данные;
информация о проведенных измерениях;
общая информация о межуемом участке;
итоговое заключение инженера;
акт согласования межей надела со всеми заинтересованными лицами.

геодезическая схема;
схема местонахождения межуемого надела;
чертеж надела;
описание поворотных точек.

Создание новых участков из фонда государственной или муниципальной земли

первичные данные;
информация о проведенных измерениях;
общая информация о межуемых участках;
итоговое заключение инженера.

геодезическая схема;
схема местонахождения межуемого надела;
чертеж надела.

При разделении надела

первичные данные;
информация о проведенных измерениях;
общая информация о вновь создаваемых земельных наделах;
общая информация об изменяемых земельных наделах;
информация о наличии доступа к измеряемым участкам.

геодезическая схема;
схема местонахождения межуемых наделов;
чертеж наделов.

Объединение в один

первичные данные;
общая информация о вновь создаваемом земельном наделе;
общая информация о земельных наделах, за счет которых создается новый ЗУ;
итоговое заключение инженера.

геодезическая схема;
схема местонахождения межуемого надела;
чертеж надела.

Перераспределение границ

Является совокупностью межевых планов на объединение и раздел участков, с ними можно ознакомиться выше.

первичные данные;
общая информация о вновь создаваемом земельном наделе;
общая информация об изменяемом земельном наделе;
общая информация о земельных наделах, за счет которых создается новый ЗУ;
итоговое заключение инженера.

геодезическая схема;
схема местонахождения межуемого надела;
чертеж надела.

Исправление кадастровой ошибки

первичные данные;
информация о проведенных измерениях;
общая информация о межуемом участке;
итоговое заключение инженера;
акт согласования межей надела со всеми заинтересованными лицами.

геодезическая схема;
схема местонахождения межуемого надела;
чертеж надела;
описание поворотных точек.

Заключение

Межевой план необходим для получения кадастрового паспорта на участок и для постановки надела на учет в ЕГРН, перед началом строительства.

Получить межевой план можно только после проведения межевания земельного участка. При этом важно проверить документ на наличие ошибок. Любая неточность, описка, ошибка может привести к отказу в регистрации участка в ЕГРН.

В случае обнаружения ошибки собственнику ЗУ необходимо обратиться к кадастровому инженеру, изготовившему план, и потребовать исправления документа, что должно быть сделано бесплатно (при условии, что в допущении ошибки виноват сам инженер).

Пресс-центр

Публикации о Росреестре

Как провести межевание земельного участка

Межевание земельного участка проводится для установления его границ на местности. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами новых земельных участков, купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Самостоятельно провести межевание участка нельзя, поскольку для этого необходимо иметь лицензию на право осуществления геодезической и картографической деятельности.

Для проведения межевания можно придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте документы на земельный участок:
- свидетельство о праве собственности на земельный участок. Также это могут быть постановление администрации о предоставлении земельного участка, нотариальное свидетельство о праве на наследство, решение суда, договор купли-продажи, мены, дарения;
- паспорт правообладателя земельного участка (и его копию);
- доверенность на представителя (если от имени собственника будет действовать представитель).

Шаг 2. Заключите договор с землеустроительной (межевой) организацией.
Найти подходящую межевую организацию можно самостоятельно с помощью сети Интернет или по рекламным объявлениям в вашей кадастровой палате.
При заключении договора необходимо договориться об оплате услуг межевой организации. Можно как заключить договор на условиях полной предоплаты, так и внести аванс.
Стоимость работ по межеванию земельного участка определяется индивидуально и зависит от многих факторов: размера и конфигурации земельного участка, сроков проведения работ, местонахождения участка и др.

Шаг 3. Проведите межевание земельного участка.
Межевание выполняется привлеченной вами специализированной организацией и включает в себя обычно комплекс работ:
- сбор и изучение сведений о земельном участке, предоставленных вами документов на землю, имеющихся геодезических данных по участку, а также адресов соседних (смежных с вашим) земельных участков;
- подготовку проекта межевания (или технического проекта), который должен соответствовать заданию на межевание;
- обязательное уведомление соседей по участку (то есть лиц, права которых могут быть затронуты межеванием);
- выезд на место и определение границ участка на местности. Как правило, границы участка определяются по фактическому пользованию либо со слов собственника. При этом обязательно должен быть получен акт согласования границ участка с соседями;
- геодезическую съемку участка и определение координат межевых знаков;
- точное определение площади земельного участка;
- подготовку плана земельного участка со всеми его границами;
- формирование межевого дела.

Шаг 4. Получите межевое дело.
По окончании работ по межеванию участка собственнику должны быть выданы два экземпляра межевого дела, один из которых остается у собственника, а второй подается в кадастровую палату для присвоения участку кадастрового номера.

Шаг 5. Подайте документы в орган кадастрового учета - территориальное отделение Росреестра для получения кадастрового паспорта.
Один экземпляр межевого дела нужно подать в орган кадастрового учета, после чего вам будет выдан кадастровый паспорт земельного участка, определяющий, что участок поставлен на кадастровый учет.
Срок получения кадастрового паспорта составляет, как правило, от одного до двух месяцев.

Шаг 7. Получите документы после государственной регистрации.
Срок государственной регистрации прав не должен превышать 10 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов.

Читайте также: