Посадка лесных культур их учет и инвентаризация

Обновлено: 05.10.2024

Глава 25. Техническая приемка, инвентаризация, оценка качества лесных культур

С момента создания лесных культур и до перевода их в земли, покрытые лесной растительностью, проводится систематический контроль за их качеством. Эта работа выполняется специально созданной в лесничестве комиссией. Последняя непосредственно в натуре проводит техническую приемку работ, инвентаризацию лесных культур, оценку их качества и осуществляет перевод культур в земли, покрытые лесной растительностью.

25.1. Техническая приемка лесных культур

Техническую приемку лесных культур проводят для того, чтобы установить правильность отвода и оформления участков, а также выбора главной и сопутствующей пород и густоты культур; объем и качество выполненных работ по посадке и посеву леса; агротехнику создания культур и ее соответствие техническому проекту. При технической приемке выделяют лучшие лесничества, бригады, звенья и отдельных рабочих, овладевших передовыми приемами труда и имеющих высокую производительность. Это делается для изучения передовых методов работы и их распространения.

Техническую приемку проводят весной или осенью не ранее 10 и не позднее 20 дней со времени окончания работ по посадке и посеву леса. До начала приемки выполненных работ в натуре устанавливают количество участков, их площадь, объем работ по посадке и посеву леса, наличие проектов лесных культур, проверяют правильность отражения проведенных работ по бухгалтерской отчетности составляют схему размещения площадей по лесничеству. Каждый участок лесных культур ограничивают в натуре, устанавливая столбы в местах пересечения сторон. На основании чертежей уточняют фактическую площадь участка культур. При приемке работ визуально устанавливают качество выполненных работ, а если необходимо раскапывают корневые системы (обычно 10. 25 растении) и берут образцы высаженного посадочного материала. Количество посадочных (посевных) мест определяют на пробных площадях, которые закладывают в виде вытянутых прямоугольников или лент, захватывающих по ширине не менее четырех рядов главной породы или полный цикл смешения пород.

Пробные площади располагают по площади с таким расчетом, чтобы учесть не менее 2. 5% посадочных (посевных) мест от их общего количества. На каждый принятый участок оформляют акт технической приемки лесных культур. Утвержденные лесничим акты технической приемки лесных культур являются основанием для заполнения книг лесных культур в лесничестве и введения в компьютерную базу данных.

25.2. Инвентаризация лесных культур

Инвентаризацию лесных культур проводят с целью определения эффективности лесовосстановительных работ, качественного состояния созданных лесных культур, их соответствия действующим стандартам и техническим условиям. Эти материалы позволяют назначить мероприятия по улучшению состояния культур. Инвентаризацию проводят с 1 сентября по 15 октября в одно-, трёх- и 5-летних культурах. В 2-летних культурах осуществляют их визуальный осмотр с целью определения состояния, объемов дополнения, а также соответствия техническим требованиям. Инвентаризацию начинают с общего осмотра культур, выбора типичных участков, отражающих общее их состояние, для закладки временных пробных площадей. Последние должны охватывать по ширине не менее полного цикла смешения пород. На каждом участке следует закладывать по несколько пробных площадей для определения приживаемости культур с таким расчетом, чтобы их суммарная площадь составляла (в %) от общей площади культуры до 3 га - не менее 5 %; от 3 до 5 га - 4; от 5 до 10 га - 3; от 10 до 50 га - 2 и более, 50-1 %.

Приживаемость лесных культур - величина, определяемая отношением числа посадочных или посевных мест, занятых деревьями и кустарниками культивируемых пород, к общему числу учтенных посадочных или посевных мест, согласно акту технической приемки, выраженная в процентах. При инвентаризации учитывают только жизнеспособные растения с сохранившимися здоровыми верхушечными побегами у хвойных культур, а у лиственных древесных пород - возможность продолжения роста из спящей почки главного побега. На основании материалов инвентаризации решается вопрос о дополнении лесных культур т. е. о посадке лесного посадочного материала или посеве семян деревьев и кустарников в культуры на места погибших растений (см. гл. 20, п. 20.4).

25.3. Перевод лесных культур в земли, покрытые лесной растительностью

Под переводом лесных культур в земли, покрытые лесной растительностью, понимают включение участка культур, достигших определенных качественных показателей по росту и состоянию, в категорию земель, покрытых лесной растительностью. Оценку качества лесных культур и определение эффективности лесокультурных работ проводят в соответствии с ОСТ 56-99-93 "Культуры лесные.

Оценка качества". В соответствии с этим документом лесные культуры по их качеству делят на первый и второй классы.

При оценке качества лесных культур первоначально, до начала осенней инвентаризации, по книге учета лесных культур выявляют участки, подлежащие по возрасту переводу в земли, покрытые лесной растительностью. Затем устанавливают соответствие лесных культур требованиям ОСТ 56-99-93 путем осмотра их в натуре и закладки временных пробных площадей в местах, характерных для всего участка культур. При площади участка до 3 га закладывают одну, от 3 до 10- две, от 11 до 25- три, свыше 25- четыре пробные площади. Они должны включать не менее трех рядов главной породы и полную схему смешения пород. При закладке одной пробной площади на ней должно быть не менее 150, а двух и более - на каждой не менее 100 культивируемых деревьев главной породы.

На основании анализа материалов пробных площадей устанавливают: тип леса или лесорастительных условий, возраст культур, среднюю высоту культивируемых жизнеспособных деревьев и их количество на 1 га, ширину междурядий, верхнюю высоту деревьев и кустарников нежелательных пород естественного происхождения. Пользуясь этими материалами и сравнивая их с ОСТ 56-99-93, определяют класс качества лесных культур. Сплошные лесные культуры, отвечающие требованиям первого класса качества, но с превышением нормы для культур первого класса по средней высоте культивируемых деревьев главной породы на 20 % и более, считают культурами отличного качества. За общую оценку качества принимают показатель класса качества с наименьшими значениями. Лесные культуры, отвечающие требованиям первого и второго классов качества, переводят в земли, покрытые лесной растительностью. Культуры, не отвечающие требованиям второго класса качества, являются браком. Для перевода в земли, покрытые лесной растительностью, в них проводят мероприятия, повышающие их качество до уровня требований стандарта.

Планируемый возраст перевода лесных культур в земли, покрытые лесной растительностью, зависит от выращиваемой древесной породы и лесорастительного района, а также типов леса и условий местопроизрастания. Например, культуры ели европейской в подзоне северной тайги в черничниковом типе леса переводятся в земли, покрытые лесой растительностью в 10-летнем возрасте, а в зоне хвойно-широколиственных лесов в 7 лет. Культуры сосны обыкновенной в этих же условиях переводятся в земли, покрытые лесной растительностью, соответственно в 9 и 7 лет.

Эффективность лесовосстановления характеризуется соответствующими коэффициентами, определяемыми по формулам:

- коэффициент лесовосстановления вырубок (Клв):

где Сумма Пл - общая площадь лесовосстановления, га; Сумма Псп - общая площадь сплошных вырубок, га, - коэффициент эффективности лесовосстановления (Кэл):

где Сумма Пвм - общая площадь вводимых ценных молодняков, га; Сумма Пвм - общая площадь сплошных вырубок, га.

Наиболее полное представление о результативности лесовосстановления в конкретном хозяйстве даёт определение всех трёх коэффициентов.

где Сумма Плм - общая площадь молодняков искусственного и естественного происхождения введённых в категорию ценных насаждений, га; Сумма Пллв - общая площадь лесовосстановления, га,


Все лесные культуры, защитные лесные насаждения первого года выращивания и третьего календарного года закладки, подлежат инвентаризации.

К лесным культурам и защитным лесонасаждениям, заложенным весной, относятся культуры и защитные насаждения, произведенные посевом и посадкой леса в 1 полугодии. Культуры и защитные насаждения, заложенные после этого периода относятся к осенним посадкам.

Однолетние лесные культуры, заложенные весной текущего года и осенью предыдущего года, инвентаризируются по сезонам (весна и осень). При инвентаризации лесных культур и защитных лесных насаждений на третий календарный год учитываются все посадки, заложенные в данном году (весна и осень одного года).

Например, в 2014 году подлежат инвентаризации раздельно по сезонам лесные культуры и защитные лесонасаждения, заложенные весной 2014 года и осенью 2013 года, а при инвентаризации лесокультур и защитных лесных насаждений, заложенных весной и осенью 2012 года сезоны закладки объединяются.

На второй календарный год проводится визуальный осмотр заложенных лесных культур с целью определения их состояния и объемов дополнения, а также соответствия техническим требованиям по тем регионам, где они выращиваются.

Инвентаризация или оценка лесных культур может проводиться и в более старшем возрасте.

При инвентаризации учитываются только жизнеспособные растения с сохранившимся здоровым верхушечным побегом у хвойных культур, а у лиственных древесных пород возможность продолжения роста из спящей почки.

Инвентаризацию проводят путем закладки пробных площадей в местах, отражающих общее состояние лесных культур и защитных лесных насаждений на данном участке и перечета на них посаженных или посеянных древесных растений с последующим перечислением на 1 га площади. При неоднородности участка по состоянию лесных культур возможна инвентаризация на каждой выделяемой его части, площадью не менее 0,5 га.

Частичные лесные культуры и заложенные в порядке реконструкции по расчищенным (раскорчеванным) коридорам инвентаризируются на их физической площади.

Пробные площади должны захватывать по ширине не менее полного цикла смешения пород. При производстве культур в коридорах перечет производится через 2–3 коридора с охватом полного цикла смешения пород. Пробные площади могут иметь форму прямоугольника, квадрата, круга (площадью 0,01 га с радиусом 5,64 м) или равных учетных отрезков длиной 20–50 м. На каждом участке следует закладывать по несколько пробных площадок, учетных отрезков, располагая их равномерно по всей площади лесных культур, защитных лесонасаждений или по диагонали участков через равные промежутки.

Для определения приживаемости культур площадь пробных площадок или длина учетных отрезков в зависимости от величины участка, занятого лесными культурами и защитными лесными насаждениями должна составлять не менее: при площади участка до 3 га, но менее 5 % от общей площади или длины посадочных рядов; от 3 до 5 га – 4; от 5 до 10 га – 3; от 10 до 50 га – 2; более 50 га – 1 % [61, 64].

В зависимости от положения участка (рельеф, крутизна склона, экспозиция и т.п.) и равномерности распределения растений на площади этот процент может увеличиваться.

При сплошных строчных посевах посевные места принимаются через 0,4–1,0 м в зависимости от размещения отдельных пород на данной площади. К числу погибших растений (посевные места) относятся пропуски в рядах величиной 0,8–2,0 м соответственно.

В зависимости от величины инвентаризируемого участка и схемы посева площадь пробной учетной площади может быть принята от 0,01 до 0,10 га.

Площадь проб или перечета сохранившихся растений кустарников должна составлять не менее: при площади участка до 100 га – 1 %; от 101 до 1000 га – 0,5; более 1000 га – 0,3 % [61, 64]. За 100 %-ю приживаемость принимаются участки посевов, где на 1 га произрастает при закреплении песков не менее 1100, а при создании пастбищезащитных лесных полос не менее 2200–2900 растений в зависимости от ширины полосы.

Результаты инвентаризации лесных культур и защитных лесонасаждений на учетных площадках (отрезках) заносятся в соответствующие графы п. 12 полевой карточки инвентаризации (Приложение 14), при этом устанавливаются причины отпада растений. Если учет производится на пробных площадках, то заполняется графа 2 таблицы пункта 12, а при учетных отрезках – графа 3.

Отношение числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к фактически высаженному числу растений на площади, выраженное в процентах, определяет приживаемость сохранившихся культур, которая указывается в пункте 13.

В пункте 15 полевой карточки дается оценка состояния лесных культур и защитных лесонасаждений: хорошие, удовлетворительные, неудовлетворительные, погибшие, соответствие их действующим стандартам и региональным техническим условиям; указываются основные причины гибели или неудовлетворительного их состояния. Даются рекомендации в отношении дальнейших хозяйственных мероприятий по сохранению, улучшению роста и состояния лесных культур (защитных лесных насаждений) с указанием площади, требующей дополнения, ухода за почвой, осветления и т.д.

Мероприятия, необходимые для улучшения состояния лесных культур намечаются с указанием объемов работ. Например, дополнение главной породы 1000 шт./га на площади 5 га в северо-западной части лесокультурной площади, уход за почвой двукратный в течение двух лет на всей площади, участке и т.д.

Дополнению подлежат лесные культуры и защитные лесонасаждения с приживаемостью 85 % и менее независимого от установленного для региона (предприятия) норматива. На участках, где отпад растений неравномерный, дополнение производится при лю-
бой приживаемости.

Дополнение лесных культур и защитных лесных насаждений, проведенное менее чем за месяц до инвентаризации, не учитывается.

Лесные культуры и защитные лесонасаждения с приживаемостью менее 25 % считаются погибшими и подлежат списанию. На такие участки представляются полевые карточки инвентаризации (Приложение 14). Списание производится после осмотра всех участков погибших лесных культур и защитных лесонасаждений на основании акта (Приложение 15) с распределением их по категориям (лесные культуры, насаждения на оврагах и балкax, и т.д.) и указанием местонахождения участков, года закладки (для однолетних – сезона) и причины гибели.

В акте отражаются затраты, понесенные на выращивание погибших лесных культур и защитных лесонасаждений.

В отдельных случаях, исходя из экономических и лесорастительных условий принимается решение о нецелесообразности дополнения участков лесных культур с приживаемостью более 25 % и возможности их списания с включением таких площадей в лесокультурный фонд, а также о нецелесообразности списания однолетних культур с приживаемостью менее 25 %, но обязательным их дополнением весной следующего года.

В случае гибели лесных культур и защитных лесонасаждений по причинам стихийных бедствий (продолжительная засуха, пыльные бури, пожар, наводнение, селевые потоки, град, смыв ливневыми дождями, смерч и т.д.), акт на списание погибших культур (Приложение 16) оформляется в течение месячного срока после стихийного бедствия. Акт составляется в 3-х экземплярах отдельно на каждый вид стихийного бедствия.

После утверждения акта на списание площади погибших лесных культур и защитных лесонасаждений включаются в лесокультурный фонд и акт является основанием для внесения соответствующих записей в книге учета защитных лесных насаждений, а также материалы лесоустройства.

Погибшие лесные культуры, не переведенные в покрытые лесом земли и защитные лесонасаждения, не переданные в эксплуатацию старше 3-х лет списываются в порядке, ранее изложенном.

Полевые карточки лесных культур и защитных лесных насаждений являются основными первичными документами по инвентаризации лесных культур и защитных лесонасаждений и хранятся до перевода их в покрытые лесом земли или передачи в эксплуатацию.

На основе полевых карточек составляется сводная ведомость проинвентаризированных участков лесных культур и защитных лесонасаждений (Приложение 17), которая является основанием для составления отчета о приживаемости лесных культур (Приложение 18) [61, 64].

Отчет составляется отдельно по годам (для первого года выращивания по сезонам) и видам лесонасаждений (лесные культуры, защитные лесные насаждения с распределением: противоэрозионные насаждения на оврагах, балках и других неудобных землях; пастбищезащитные лесные насаждения и полезащитные лесные полосы) в разрезе пород, выращиваемых в условиях предприятия.

С учетом этого группируются полевые карточки инвентаризации, и составляется сводная ведомость (Приложение 17) для каждого года (сезона) закладки, вида лесонасаждений и главной породы (группы пород). Например, при инвентаризации в 2014 года, участки лесных культур сосны, заложенные весной 2014 года объединяются в одну группу, заложенные осенью 2013 года – в другую, а заложенные в 2012 года (весной и осенью) – в третью; В таком же порядке составляются сводные ведомости (Приложение 17) на все проинвентаризированные древесные породы.

В сводные ведомости из полевых карточек выписываются все освоенные итоговые данные инвентаризации по каждому участку, затем все суммируется и определяется приживаемость сохранившихся культур, площадь погибших лесных культур и требующих дополнения.

Приживаемость сохранившихся лесных культур и защитных лесонасаждений (по породам, группам пород) в целом по лесничеству определяется следующим образом; по каждому участку площадь сохранившихся культур (графа 6 Приложения 18) умножается на их приживаемость (графа 7) и произведение записывается в графу 8 (Приложение 17), затем полученные произведения суммируются и их сумма делится на площадь сохранившихся культур.

При инвентаризации лесных культур и защитных лесных насаждений на третий год учитываются все посадки, которые сохранились по данным первой инвентаризации (графа 6 Приложение 18), то есть за минусом гибели лесных культур и защитных лесонасаждений первого года от заложенных. Если гибель произошла на второй год после закладки культур и защитных насаждений (т.е. после первой инвентаризации), то они включаются в материалы инвентаризации (графа 3 Приложений 17 и 18) и их площадь заносится в категорию погибших (графа 5 Приложений 17 и 18).

При инвентаризации лесных культур и защитных лесных насаждений первого года выращивания по сезонам производства данные графы 1 должны соответствовать данным графы 3. При несоответствии этих показателей в объяснительной записке проводятся причины расхождения.

При инвентаризации лесных культур третьего календарного года данные заносятся без разделения по сезонам производства и в графах 1 и 2 указывается площадь культур и защитных насаждений, заложенных в календарном году по отчету.

В графе 3 этой формы указывается фактически проинвентаризированная площадь лесных культур и защитных лесных насаждений третьего календарного года, производства, т.е. за минycoм площадей погибших лесных культур и защитных лесонасаждений, списанных при первой инвентаризации. Так, в 2014 году при инвентаризации лесных культур, заложенных в 2012 году (весной и осенью) в графе 3 указывается площадь сохранившихся лесных культур по данным первой инвентаризации закладки весны и осени 2012 года.

Приживаемость сохранившихся лесных культур, защитных насаждений (графа 7) по каждой породе, группе пород вычисляется следующим образом: по каждому предприятию площадь сохранившихся культур умножается на их приживаемость. Сумма полученных произведений делится на общую площадь сохранившихся культур, т.е.

где n – количество предприятий.

Площадь культур приводится в гектарах с округлением до целых чисел, приживаемость до десятых долей процента. Если приживаемость представлена целым числом, то после него обязательно ставится запятая, и нуль [61, 64].

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 4 декабря 2020 года N 1014

Правила лесовосстановления согласно приложению 1 к настоящему приказу;

Состав проекта лесовосстановления, порядок разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением положений, предусмотренных пунктами 3-5 настоящего приказа.

3. Пункт 4 Правил лесовосстановления, утвержденных настоящим приказом, вступает в силу с 1 января 2022 г. и утрачивает силу с 1 января 2025 г.

4. Пункт 5 Правил лесовосстановления, утвержденных настоящим приказом, вступает в силу с 1 января 2025 г.

5. Предложение 3 абзаца 2 пункта 62 Правил лесовосстановления, утвержденных настоящим приказом, вступает в силу с 1 января 2022 г.

6. Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г., за исключением положений, предусмотренных пунктом 3 настоящего приказа.

в Министерстве юстиции

18 декабря 2020 года,

регистрационный N 61556

Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 4 декабря 2020 года N 1014

I. Общие положения

1. Настоящие Правила лесовосстановления (далее - Правила) устанавливают критерии и требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации (приложения 1-41* настоящих Правил) и регулируют деятельность по восстановлению лесов в отношении земель требующих лесовосстановления.

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

2. Лесовосстановление состоит из комплекса природных процессов, в том числе обусловленных специальными технологическими и организационными мероприятиями, по образованию молодых сомкнутых лесных насаждений (молодняков) главных лесных древесных пород на землях, предназначенных для лесовосстановления.

К главным лесным древесным породам относятся древесные породы, которые наилучшим образом отвечают условиям произрастания, экосистемным и социально-экономическим целям освоения лесов. Критерии и требования к лесовосстановлению главными лесными древесными породами установлены в настоящих Правилах, приложениях к Правилам, и лесохозяйственных регламентах лесничеств.

Лесовосстановление включает в себя:

планирование - определение местоположения и ежегодный учет площадей земель для лесовосстановления;

обследование участков земель;

приемку выполненных работ;

инвентаризацию мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению.

Завершающим этапом лесовосстановления является обследование с целью отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса и подготовка акта об изменении документированной информации государственного лесного реестра.

Обследование участков земель проводится с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и (или) инструментальными способами.

Обследования осуществляются с применением требований, установленных в национальных и межгосударственных стандартах.

3. Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) происходит вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению, указанных в пункте 17 настоящих Правил (далее - содействие естественному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.

Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

4. Не менее 20% площадей искусственного и комбинированного лесовосстановления, проводимого на территории субъекта Российской Федерации, выполняется посадкой сеянцев и (или) саженцев с закрытой корневой системой.

5. Не менее 30% площадей искусственного и комбинированного лесовосстановления, проводимого на территории субъекта Российской Федерации, выполняется посадкой сеянцев и (или) саженцев с закрытой корневой системой.

6. Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления:

а) лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2020, N 17, ст.2725);

б) органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2020, N 17, ст.2725);

в) лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2020, N 17, ст.2725), в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2018, N 30, ст.4547) (далее - лица, осуществляющие рубку лесных насаждений), и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов (далее - лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка);

г) лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующими об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий.

7. Работы по лесовосстановлению осуществляются на землях, предназначенных для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины), в составе земель лесного фонда, и земель, указанных в части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации, (далее - земли, предназначенные для лесовосстановления) без предоставления лесного участка.

8. В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1-41 к настоящим Правилам. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, мерам содействия естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению.

9. Учет земель, предназначенных для лесовосстановления, производится по результатам обследования, данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).

С целью оценки состояния участков с проведенными мерами искусственного и комбинированного лесовосстановления и назначения мероприятий по улучшению состояния этих участков проводится инвентаризация лесных культур первого, третьего и пятого года.

Инвентаризация выполненных мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению осуществляется ежегодно в III-IV кварталах года проведения работ в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

На лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользовании, аренду, инвентаризация выполненных мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению проводится с участием представителей лиц, использующих леса, на которых возложена обязанность по лесовосстановлению.

Инвентаризация выполненных мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению осуществляются, в том числе, с использованием результатов обследования, материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

10. Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляемые лицами, указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящих Правил, в на которых расположены леса*, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 64.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2020, N 17, ст.2725).

* Текст соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляемые лицами, указанными в подпунктах "в" и "г" пункта 6 настоящих Правил, в соответствии с проектом лесовосстановления, считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления.

11. Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5715; 2016, N 27, ст.4291).

12. Требования к молоднякам основных лесообразующих пород, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса, представлены в таблицах 1 Приложений 1-41 к настоящим Правилам. Критерии и требования к посадочному материалу и молоднякам лесных древесных пород, не включенных в Приложения 1-41 к настоящим Правилам устанавливаются лесохозяйственными регламентами лесничеств. Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород по лесным породам и лесорастительным условиям, не включенным в Приложения 1-41 к настоящим Правилам, устанавливаются лесохозяйственными регламентами лесничеств.

13. Лесовосстановление на землях, занятых ранее лесами, поврежденными промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и подверженных иным негативным природным и антропогенным воздействиям, должно обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к этим негативным факторам.

Критерии и требования к посадочному материалу и молоднякам лесных древесных пород поврежденных негативными воздействиями устанавливаются лесохозяйственными регламентами лесничеств.

В защитных лесах и на особо защитных участках лесов лесовосстановление должно обеспечивать формирование лесных насаждений, соответствующих целевому назначению категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.

14. Лица, указанные в подпункте "в" пункта 6 настоящих Правил, обязаны выполнять работы по лесовосстановлению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации на основании части 2 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с настоящими Правилами.

15. Лица, указанные в подпункте "г" пункта 6 настоящих Правил, обязаны выполнять работы по лесовосстановлению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации на основании пункта 6 статьи 62.4 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.4286; 2019, N 52, ст.7771), а также в соответствии с настоящими Правилами.

II. Естественное лесовосстановление

16. Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется и проектируется:

- на участках с наличием жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород в количестве не менее полуторной нормы, предусмотренной таблицей 2 Приложений 1-41 для соответствующего лесного района по естественному лесовосстановлению путем мер по сохранению подроста;

- при рубке насаждений древесных пород, способных к вегетативному возобновлению, если невозможно семенное возобновление, а вегетативное возобновление соответствует целям ведения хозяйства;

- при рубке лесных насаждений при выполнении сейсморазведочных работ лицами, использующими леса в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации.

В отношении участка, где проектируется естественное лесовосстановление вследствие природных процессов в проекте лесовосстановления обозначается срок отнесения земель предназначенных для лесовосстановления, к землям на которых расположены леса.

Требование для лесных участков, предназначенных для проведения лесовосстановления на которых лесовосстановительные мероприятия осуществляются лицами, указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 6 Правил лесовосстановления.

17. В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;

уход за подростом (молодняком) главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);

минерализация поверхности почвы механическими, химическими или огневыми средствами на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления;

Инвентаризация лесных культур – это определение наличия лесных культур, их площади и состояния путем натурного обследования.

Инвентаризацию лесных культур проводят осенью, по окончанию периода вегетации растений, в различные сроки, но не ранее 1 сентября и не позднее 15 октября.

Для проведения инвентаризации в лесхозе приказом директора назначается комиссия.

До начала натурного обследования участков лесных культур комиссия проводит подготовительные работы. Проверяют записи в книгах учета лесных культур, их соответствие нарядам на выполнение работ, проектам и актам технической приемки.

На каждый участок лесных культур, подлежащий инвентаризации, составляется перечетная ведомость.

Пробные площади в культурах закладывают в форме прямоугольников или лент, располагая их параллельно наибольшей стороне с охватом не менее 4 рядов главной породы и не менее цикла смешения пород.

Площадь пробных площадок в зависимости от величины участка лесных культур должна составлять: при площади участка до 3 га не менее 5% от общего числа посадочных (посевных) мест, при площади от 3 до 5 не менее 4%, при площади от 5 до 10 га – не менее 3%, при площади от 10 до 15 га – не менее 2%, при площади 60 га – не менее 1% соответственно.

Отношение числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями, выраженное в процентах к фактически высаженному в соответствии с проектом и уточненному при проведении технической приемке лесокультурных работ числу растений на данной площади, определяет приживаемость посадок или посевов. Пересчетная ведомость лесных культур является основным техническим документом по инвитаризации лесных культур в натуре и хранится в лесничестве.

16. Лесные промышл.плантации. плантационные культуры создают с целью получения конкретной продукции. Их создают для выращивания определенных сортиментов (пиловочника, балансовой древесины и др.), ивового прута, новогодних елок, пищевых продуктов и др. Плантации ели создают для обеспечения балансовой древесиной ели предприятия целлюлозно-бумажной промышленности. Этот способ выращивания предусматривает при укороченном обороте рубки (до 50-60 лет) получить 300-350 м 3 /га балансовой древесины.

Для изготовления плетеных изделий (корзин, плетеной мебели и др.) создают специальные плантации ив. Основными видами, выращиваемыми на плантациях, являются ивы: трехтычинковая, прутовидная, пурпурная, американская и др. Плантации закладывают на плодородных почвах с уклоном участка не более 5°. Целинные залежи и пахотные земли в поймах с близким залеганием грунтовых вод вспахивают на глубину 20-25 см с рыхлением почвоуглубителями до 40-50 см.

Во втором периоде продолжают выращивание в течение 2 лет оставшихся 50 % елей, после чего

В данном разделе результаты инвентаризации лесных культур и защитных лесонасаждений на учетных площадках (согласно выданному заданию) необходимо занести в соответствующие графы п. 12 полевой карточки инвентаризации (таблица 13), при этом устанавливаются причины отпада растений. Если учет производится на пробных площадках, то заполняется графа 2 таблицы пункта 12, а при учетных отрезках – графа 3.

Таблица 13 – Полевая карточка инвентаризации лесных культур и защитных лесных насаждений

Квартал ________________ , выдел ________________

Тип лесостроительных условий _______________________

Площадь участка _________________га

Способ производства: посадка, посев, посадка саженцами, селекционным посадочным материалом (подчеркнуть), категория защитных насаждений_________________________________________________

Главная порода _________________ Схема смещения ________

Размещение __________________м, количество посадочных (посевных) мест на 1 га. _____________________шт.

Длина посадочных (посевных) рядов на 1 га ____________________

Результаты натурного обследования:

Причины отпада ___________________________________________

Оценка культур, защитных лесных насаждений, соответствие стандартам и техническим условиям, рекомендуемые мероприятия

Отношение числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к фактически высаженному числу растений на площади, выраженное в процентах, определяет приживаемость сохранившихся культур, которая указывается в пункте 13.

В пункте 15 полевой карточки дается оценка состояния лесных культур и защитных лесонасаждений: хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное, погибшие: соответствие их действующим стандартам и региональным техническим условиям; указываются основные причины гибели, а также причины их неудовлетворительного состояния. Даются рекомендации в отношении дальнейших хозяйственных мероприятий по сохранению и улучшению роста лесных культур (защитных лесных насаждений), а также их состояния с указанием площади, требующей дополнения, ухода за почвой, осветления и т.д.

Мероприятия, необходимые для улучшения состояния лесных культур намечаются с указанием объемов работ. Например, дополнение главной породы 1000 шт./га на площади 5 га в северо-западной части лесокультурной площади, уход за почвой двукратный в течение двух лет на всей площади, участке и т.д.

Дополнению подлежат лесные культуры и защитные лесонасаждения с приживаемостью 85 % и менее независимого от установленного для региона (предприятия) норматива. На участках, где отпад растений неравномерный, дополнение производится при любой приживаемости.

Дополнение лесных культур и защитных лесных насаждений, проведенное менее чем за месяц до инвентаризации, не учитывается.

Лесные культуры и защитные лесонасаждения с приживаемостью менее 25 % считаются погибшими и подлежат списанию. На такие участки представляются полевые карточки инвентаризации .

Списание производится после осмотра всех участков погибших лесных культур и защитных лесонасаждений на основании акта (таблица 14) с распределением их по категориям (лесные культуры, насаждения на оврагах и балкax, и т.д.) и указанием местонахождения участков, года закладки (для однолетних – сезона) и причины гибели. В акте отражаются затраты, понесенные на выращивание погибших лесных культур и защитных лесонасаждений.

Таблица 14 – Акт на списание погибших лесных культур и защитных лесных насаждений

Настоящий акт составлен о том, что при инвентаризации лесных культур,

защитных насаждений, заложенных ____________________________

лесничеством, оказалось погибших ____________________________

на выращивание которых затрачено _____________________тыс.руб.

В случае гибели лесных культур и защитных лесонасаждений по причинам стихийных бедствий (продолжительная засуха, пыльные бури, пожар, наводнение, селевые потоки, град, смыв ливневыми дождями, смерч и т.д.), акт на списание погибших культур (таблица 15) оформляется в течение месячного срока после стихийного бедствия. Акт составляется в 3-х экземплярах отдельно на каждый вид стихийного бедствия. При наличии соответствующих условий в задании необходимо заполнить данную форму.

После утверждения акта на списание площади погибших лесных культур и защитных лесонасаждений включаются в лесокультурный фонд и акт является основанием для внесения соответствующих записей в книге учета защитных лесных насаждений, а также материалы лесоустройства.

Таблица 15 – Акт на списание лесных культур, погибших от стихийных бедствий

Настоящий акт составлен о том, что в результате стихийного бедствия _______________

(указать вид стихийного бедствия)

имевшего место в период с ________ по _________20____г. в ___________________ районе, лесные культуры, защитные лесные насаждения, оказались погибшим на площади ___________га, на выращивание которых затрачено ____________ тыс.руб.

В результате осмотра в натуре и проведенного учета лесных культур и защитных лесных насаждений комиссия рекомендует для списания следующие участки:

Местонахо-ждение участка
(№ квартала, выдел)

Сезон и год закладки

Израсходо-вано, тыс. руб.

Полевые карточки лесных культур и защитных лесных насаждений являются основными первичными документами по инвентаризации лесных культур и защитных лесонасаждений и хранятся до перевода их в покрытые лесом земли.

На основе данных полевых карточек составляется сводная ведомость проинвентаризированных участков лесных культур и защитных лесонасаждений (таблица 16), которая является основанием для составления отчета о приживаемости лесных культур (таблица 17).

Таблица 16 – Сводная ведомость проинвентаризированных в _____ году лесных культур и защитных лесных насаждений закладки _______ года

Отчет составляется отдельно по годам (для первого года выращивания по сезонам) и видам лесонасаждений (лесные культуры, защитные лесные насаждения с распределением: противоэрозионные насаждения на оврагах, балках и других землях; пастбище защитные лесные насаждения и полезащитные лесные полосы) в разрезе пород, выращиваемых в условиях предприятия.

Таблица 17 – Отчет о приживаемости лесных культур по состоянию на 01.10._____ года

Вид насаждений ______________________________

Заложено лесных культур, га

Из общего количества проинвентаризированных погибло, га

Сохранилось лесных культур, га

Приживаемость сохранившихся лесных культур, %

Площадь лесных культур, требующих дополнения, га

1. Данные о площадях культур приводятся с округлением до целых чисел, приживаемость – с точностью до десятых долей процента ( если приживаемость представлена целым числом, то после него ставится запятая и нуль ).

2. Заполнение данных производится только по культивируемым породам и группам пород, в условиях предприятия и указанным в следующей таблице в соответствии с их кодами.

Таблица 18 – Код породы

Порода Код породы
А Б
Всего хвойных 01
в том числе:
сосна 02
ель 03
лиственница 04
кедр 05
прочие 06
Всего лиственных
в том числе:
дуб 08
береза 09
орех грецкий 10
тополь 11

С учетом этого группируются полевые карточки инвентаризации, и составляется сводная ведомость для каждого года (сезона) закладки, вида лесонасаждений и главной породы (группы пород). Например, при инвентаризации в 2014 года, участки лесных культур сосны, заложенные весной 2014 года, объединяются в одну группу, заложенные осенью 2013 года – в другую, а заложенные в 2012 года (весной и осенью) – в третью. В таком же порядке составляются сводные ведомости на все проинвентаризированные древесные породы.

В сводные ведомости из полевых карточек выписываются все итоговые данные инвентаризации по каждому участку, затем все суммируется и определяется приживаемость сохранившихся культур, площадь погибших и требующих дополнения лесных культур.

Приживаемость сохранившихся лесных культур и защитных лесонасаждений (по породам) определяется следующим образом; по каждому участку площадь сохранившихся культур (графа 6 таблица 17) умножается на их приживаемость (графа 7) и произведение записывается в графу 8 (таблица 17), затем полученные произведения суммируются, и их сумма делится на площадь сохранившихся культур.

При инвентаризации лесных культур и защитных лесных насаждений на третий год учитываются все посадки, которые сохранились по данным первой инвентаризации (графа 6 таблицы 17), то есть за минусом гибели лесных культур и защитных лесонасаждений первого года от заложенных. Если гибель произошла на второй год после закладки культур и защитных насаждений (т.е. после первой инвентаризации), то они включаются в материалы инвентаризации (графа 3 таблицы 16 и 17) и их площадь заносится в категорию погибших (графа 5 таблицы 16 и 17).

При инвентаризации лесных культур и защитных лесных насаждений в первый год выращивания данные графы 1 должны соответствовать данным графы 3. При несоответствии этих показателей в объяснительной записке приводятся причины расхождения.

При инвентаризации лесных культур третьего календарного года данные заносятся без разделения по сезонам производства и в графах 1 и 2 указывается площадь культур и защитных насаждений, заложенных в указанном календарном году.

В графе 3 этой формы указывается фактически проинвентаризированная площадь лесных культур и защитных лесных насаждений третьего календарного года производства, т.е. за минycoм площадей погибших лесных культур и защитных лесонасаждений, списанных при первой инвентаризации. Так, в 2014 году при инвентаризации лесных культур, заложенных в 2012 году (весной и осенью) в графе 3 указывается площадь сохранившихся лесных культур по данным первой инвентаризации закладки весны и осени 2012 года.

Приживаемость сохранившихся лесных культур и защитных насаждений (графа 7) по каждой породе или группе пород вычисляется следующим образом: площадь сохранившихся культур умножается на их приживаемость. Сумма полученных произведений делится на общую площадь сохранившихся культур, т.е.


, (1)

где n – количество предприятий.

Площадь культур приводится в гектарах с округлением до целых чисел, приживаемость до десятых долей процента. Если приживаемость представлена целым числом, то после него обязательно ставится запятая, и нуль.

При отсутствии цифровых данных по строкам предоставляется прочерк.

Читайте также: