Применение гис технологий для целей государственного кадастрового учета земельных участков

Обновлено: 07.07.2024

Государственный кадастровый учет земельных участков — это внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), которые свидетельствуют о существовании объекта и его индивидуальных характеристиках.

Для чего предназначен кадастровый учет участков

Возможность использования земельных участков в правовой жизни субъектов права соотносится с индивидуальными признаками таких объектов. Они должны иметь кадастровый номер, площадь, границы и другие уникальные сведения.

Наличие в ЕГРН сведений об объекте недвижимости делает возможным совершать с ним сделки купли-продажи, аренды, дарения и другие.

Проведение кадастрового учета осуществляется при его:

образовании;
выделении части;
изменении индивидуально-определенных характеристик, например, границ или площади.

Процедура по внесению сведений в ЕГРН необходима и в случае, если нужна кадастровая оценка земельных участков: оценщик на основании осмотра и исходя из данных реестра устанавливает стоимость земельного участка.

Как осуществляется учет

Для постановки земельного участка на кадастровый учет требуется правовое основание. На законодательном уровне установлены действия, которые выступают началом правоотношений для кадастрового учета, к ним относятся следующие:

Сделки по отчуждению имущества.
Наследование.
Акты суда.
Постановления судебных приставов.
Документы государственных органов, подтверждающие переход права собственности.
Межевой план.

Чтобы осуществить такую процедуру, как постановка на кадастровый учет земельного участка, необходимо обратиться с заявлением в Росреестр через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Заявление заполняется оператором МФЦ. Ниже вы можете ознакомиться с формой заявления.

Среди документов, которые надо предоставить вместе с заявлением в Росреестр, выделяют следующие:

паспорт гражданина;
доверенность (если обращается представитель);
документы, на основании которых осуществляется постановка на учет.

Если обращается юридическое лицо, необходимо предоставить дополнительно уставные документы: копию ИНН, копию ОГРН, копию устава, копию приказа о назначении руководителя. Документы предоставляют как в письменном, так и в электронном видах.

Срок оказания услуги составляет семь рабочих дней с момента принятия регистрирующим органом документов. Этот срок увеличивается на два рабочих дня, если обращение происходит через МФЦ.

Конечным результатом государственной услуги является внесение изменений в ЕГРН. При оформлении заявления указывается о необходимости получения выписки из ЕГРН или завершении всех процедур без ее выдачи, такая отметка ставится в двенадцатой графе заявления.

Дачная амнистия продлена: что успеть до 2021 года

Под понятием дачной амнистии подразумевается упрощенный порядок совершения процедур, необходимых для кадастрового учета и регистрации права на земельные участки, жилые дома или хозяйственные строения.

Дачная амнистия входит в понятие кадастровый учет земельных участков; 2020 год принес изменения в связи с вступлением в силу Федерального закона от 02.08.2019 № 267-ФЗ. В cоответствии с ним, период действия упрощенного порядка продлен до 01.03.2021. Такой ограничительный срок затрагивает только объекты индивидуального жилищного строительства, поэтому для земельных участков временные ограничения отсутствуют.

Порядок действий при регистрации посредством дачной амнистии выглядит следующим образом:

Как дистанционно поставить на учет объект недвижимости

Официальный сайт Росреестра предоставляет возможность удаленного обращения с целью кадастрового учета объектов недвижимости, в т. ч. и земельных участков. Для прохождения всей процедуры вы должны провести кадастровые работы по межеванию земельного участка и по их окончанию получить межевой план. Он выполняется в цифровом формате XML с электронной подписью специалиста, осуществившего работы.

Для дистанционной постановки на кадастровый учет необходимо придерживаться следующих действий.

5. Приложите остальные документы вышеуказанным способом, после чего подтвердите отправление документов в Росреестр на рассмотрение.

Почему могут приостановить или отказать в процедуре учета земельного участка

При обращении за оказанием услуги по кадастровому учету можно столкнуться с решениями регистрирующего органа о приостановке или отказе.

обращение лица, не имеющего полномочий на совершение учета;
отсутствие полного комплекта документов;
предоставленные на регистрацию материалы имеют недостоверные или спорные данные;
заявитель не обладает правами на объект недвижимости.

В случае выявления регистрирующим органом одного из оснований приостановки выносится соответствующее решение и доводится до заявителя. Максимальный срок на устранение недостатков составляет три месяца.

Несмотря на современные технические устройства для измерения, используемые в кадастровом учете, на практике возникают ситуации, при которых происходит наложение земельных участков или внесение неточных данных в ЕГРН. Наложение объектов представляет собой несовпадение и пересечение границ регистрируемых объектов.

Если границы вашего участка являются неверными и в результате этого он наложился на другой, обратитесь к кадастровому инженеру и выполните работы по уточнению границ. Он составит межевой план, в котором укажет, что он подготовлен в связи с исправлением ошибки. После этого следует обратиться в Росреестр с заявлением о кадастровом учете в связи с изменением описания границ объекта. К заявлению прикладывается межевой план, составленный с изменениями. Ошибка будет исправлена путем уточнения границ объекта недвижимости. По результатам рассмотрения заявления Росреестр вынесет решение о внесении изменений.

Использование современных технологий при ведении земельного кадастра. Использование ГИС-технологий при создании электронных карт. Место и значение ГИС в системе кадастра недвижимости. Различные ГИС-платформы и преимущества автоматизированных систем.

Рубрика	Программирование, компьютеры и кибернетика
Вид	курсовая работа
Язык	русский
Дата добавления	28.01.2015
Размер файла	21,7 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

КУРСОВАЯ РАБОТА

1. Использование современных технологий при ведении земельного кадастра

2. Применение ГИС-технологий при создании электронных карт для целей земельного кадастра

3. Применение ГИС-технологий для целей государственного кадастрового учета земельных участков

3.1 ГИС-технологии в системе государственного кадастра объектов недвижимости

3.2 Место и значение ГИС в системе кадастра недвижимости

3.3 Цели и задачи АС ГЗК и ГУОН

1. Использование современных технологий при ведении земельного кадастра

Геоинформационная система (ГИС) - многоаспектная автоматизированная информационная система с пространственной локализацией данных. ГИС - информационная система, обеспечивающая сбор, хранение, обработку, доступ, отображение и распространение пространственно-координированных данных (пространственных данных). ГИС содержит данные о пространственных объектах в форме их цифровых представлений (векторных, растровых, квадротомических и иных), включает соответствующий задачам набор функциональных возможностей ГИС, в которых реализуются операции геоинформационных технологий, поддерживается программным, аппаратным, информационным, нормативно-правовым, кадровым и организационным обеспечением.

Геоинформатика - наука, технология и производственная деятельность по научному обоснованию, проектированию, созданию, эксплуатации и использованию географических информационных систем, по разработке геоинформационных технологий, по прикладным аспектам, или приложениям ГИС для практических или научных целей.

Задачи геоинформации выходят за рамки картографии, делая ее основой для интеграции различных дисциплин из разных областей знаний для комплексных системных исследований.

Разработка нового программного обеспечения для земельного кадастра требует больших затрат средств и времени. Программное обеспечение обязательно будет нести элементы дублирования существующих ГИС. Проведенный анализ современных ГИС систем показал, что используемые в России и за рубежом системы можно разделить на три группы:

наиболее распространенные геоинформационные системы образующие основную массу существующих в мире программных средств (Arclnfo, Intergraph, MapInfo, SPANS GIS и др.);

Анализ общего состояния программных средств ГИС позволил сделать следующие основные выводы.

На отечественном рынке в большей степени доминируют зарубежные программные средства ГИС, фактически не учитывающие российскую специфику цифровых пространственных данных.

Российские ГИС-продукты, конкурентоспособные с зарубежными ГИС, создаются как путем концептуального копирования иностранных систем, так и отчасти собственного развития, коренным образом отличающегося от зарубежного.

С появлением компьютерной техники начались также попытки автоматизировать процесс учета земель путем создания систем автоматизированного ведения кадастра на основе реляционных СУБД, которые получили довольно широкое распространение. В таких системах данные хранятся как совокупность реляционных баз с информацией об объектах недвижимости и ее владельцах, а иногда и о месторасположении объекта недвижимости. Вся информация хранится, как правило, без пространственной привязки к объектам. Следующим шагом при разработке систем ведения земельного кадастра стало применение геоинформационных технологий, которые обеспечили возможность создания и ведения кадастра на I качественно новом уровне, создавая карты непосредственно в цифровом виде по координатам, полученным в результате измерений на местности или при обработке материалов дистанционного зондирования.

2. Применение ГИС-технологий при создании электронных карт для целей земельного кадастра

Одна из важнейших частей земельно-информационных систем -- кадастровые планы, карты и схемы. Поэтому правильный выбор графического редактора для работы является залогом успеха работы любой земельно-информационной системы.

Графический редактор как один из основных программных продуктов в земельном кадастре должен отвечать следующим требованиям:

Кадастровая и топографическая карты как сложные наборы мифической информации должны обеспечивать: послойное деление, широкую цветовую гамму, большие возможности в визуализации объектов, обширный инструментарий для редактирования, площадные, линейные измерения, создание планов и карт в различных масштабах, способность сохранять большой объем информации, точную систему координат и т. д.

Интерфейс графического редактора должен быть простой, доступный, понятный и ориентирован на пользователей разного уровня.

Создаваемые карты должны при визуализации на экране и печати соответствовать принятым стандартам и нормативам

3. Применение ГИС-технологий для целей государственного кадастрового учета земельных участков

Для целей регистрации прав на земельные участки, управления Цельными ресурсами, государственного кадастрового учета а Российской Федерации используют несколько программных продуктов, рассмотрим основной из них.

Для ведения картографических баз данных земель информационных систем в большинстве территориальных органов Рос- недвижимости используют ГИС MapInfo. Эта система позволяет отображать различные данные, имеющие пространственную привязку, и относится к классу настольных ГИС.

Отличительная особенность MapInfo -- универсальность в применении и поддержке почти всех существующих пpoграммно-аппартаных платформ и низкие аппаратные требования. Практически MapInfo может работать на любом компьютере, на котором стоит одна из следующих операционных систем Windows 95, Windows NT, Mac-System 7, UNIX (OS Solaris 2.4) Возможности системы следующие:

анализ данных в реляционной базе;

поиск географических объектов; тематическая закраска карт;

создание и редактирование легенд карт; поддержка широкого набора форматов данных;

доступ I удаленным БД и распределенная обработка данных;

MapInfo позволяет получать информацию о месторасположении по адресу или имени, находить пересечения улиц_, границ, производить автоматическое и интерактивное геокодирование, проставлять на карту объекты из базы данных. Форма представления информации в системе может иметь вид таблиц, карт, диаграмм, текстовых справок.

3.1 ГИС-технологии в системе государственного кадастра объектов недвижимости

Для устойчивого экономического развития РФ необходимо эффективное использование земли и иной недвижимости, Достижение указанной цели сдерживается рядом нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений, таких как:

1. существование раздельных систем государственного кадастрового учета земель и технического учета объектов капитального строительства, что в сочетании с системой государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним недостаточно полно обеспечивают гарантии прав на недвижимость со стороны государства и характеризуются дублированием функций, а также значительными трудовыми и финансовыми затратами;

2. постоянно возникающие проблемы, связанные с использованием недвижимого имущества как полноценного ликвидного актива, что снижает его инвестиционный потенциал, в результате недвижимость до настоящего времени не стала надежным средством обеспечения финансовых (ипотечных) кредитов;

3. отсутствие единого государственного информационного ресурса, используемого при проведении учета недвижимости, ее оценки с целью налогообложения, управления земельными участками и иными объектами недвижимости, что затрудняет выполнение прогнозно-аналитических функций, и, как следствие, принятие эффективных управленческих решений;

4. прямые потери бюджетной системы Российской Федерации, так как государство до настоящего времени не располагает полными сведениями обо всех существующих на его территории объектах недвижимости как объектах права и налогообложения.

Перечисленные выше обстоятельства определили необходимость скорейшего выполнения комплекса мероприятий по созданию принципиально новой системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости как одной из основ гражданского оборота недвижимости и ее налогообложения.

3.2 Место и значение ГИС в системе кадастра недвижимости

ГИС-технологии используются в системе Государственного земельного кадастра (ГЗК) России давно и достаточно широко. Работы с применением ГИС выполняются в рамках Федеральной целевой программы создания автоматизированной системы Государственного земельного кадастра, а также в ряде международных проектов.

Однако большой проблемой является то, что проекты создания геоинформационных систем отличаются большим разнообразием и несогласованностью. В разных системах и регионах используются решения на разных ГИС-платформах: ESRI, MapInfo, Intergraph, ObjectLand.

3.3 Цели и задачи АС ГЗК и ГУОН

Основной целью создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости является обеспечение эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан.

Назначение автоматизированной системы государственного кадастра объектов недвижимости - создание единой системы функционирующей на всех уровнях государственного управления недвижимостью, обеспечивающей консолидацию сведений об объектах недвижимости на уровнях субъектов РФ, центрального аппарата Роснедвижимости, а также обеспечивающей возможность публичного доступа к сведениям единого кадастра объектов недвижимости.

Преимущества создания автоматизированной системы:

доступность сведений кадастра, и как следствие обеспечение прозрачности рынка недвижимости;

упрощения процедур оформления сделок с недвижимостью за счет создание системы электронного взаимодействия между органами (организациями) по формированию, кадастровому учету, технической инвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальным имуществом, налоговыми и другими органами;

увеличение поступлений земельного налога и арендной платы за землю в бюджеты всех уровней за счет реализации программных мероприятий.

Для создания автоматизированной системы кадастра объектов недвижимости используются самые последние достижения в области информационных технологий.

Информация об объектах недвижимости поступает в систему в электронном виде, в том числе и о координатах объекта. Перед внесением сведений об объекте в единый кадастр объектов недвижимости, информация проходит тщательный контроль на корректность семантических и графических данных. При внесении в кадастр, сведения об объектах капитального строительства привязываются к сведениям о земельных участках, на которых они располагаются. Для связывания объектов используются их координаты.

Подобные документы

История развития государственного кадастра недвижимости, порядок его ведения. Обзор компьютерных технологий, применяемых при ведении государственного кадастра недвижимости. Земельный фонд Заиграевского района, автоматизированная система его учета.

дипломная работа [1,5 M], добавлен 20.06.2012

Функции и назначение географических информационных систем (ГИС), потребители ГИС-информации. Обзор информационных технологий, используемых при ведении земельного кадастра. Применение ГИС для целей государственного кадастрового учета земельных участков.

реферат [42,5 K], добавлен 27.12.2014

Инновационные направления развития Интернет-технологий в системе банковского обслуживания. Применение современных информационных технологий, технических и программных средств для организации управления внутренней и внешней деятельностью компании.

курсовая работа [544,3 K], добавлен 12.05.2015

Понятие информационных технологий, этапы их развития, составляющие и основные виды. Особенности информационных технологий обработки данных и экспертных систем. Методология использования информационной технологии. Преимущества компьютерных технологий.

курсовая работа [46,4 K], добавлен 16.09.2011

Учебный процесс современных обучающих технологий. Использование компьютерных технологий на уроках иностранного языка. Преимущества и недостатки обучения с помощью ПК. Методические функции, выполняемые компьютером при обучении иностранному языку.

ГЕОИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА / ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР / ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ / ЭФФЕКТИВНОСТЬ / ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ / GEOGRAPHIC INFORMATION SYSTEM / LAND CADASTRE / STATE CADASTRAL REGISTRATION / EFFICIENCY / SPATIAL INFORMATION

Аннотация научной статьи по компьютерным и информационным наукам, автор научной работы — Хабарова Ирина Андреевна, Хабаров Денис Андреевич, Быконя Кристина Михайловна

Авторы статьи обращают внимание не то, что для решения задач земельного кадастра требуется использование ГИС-технологий. В статье рассматривается классификация ГИС по их функциональности. Авторами делается вывод, что геоинформационная система дает возможность формирования единой системы кадастров и реестров, связывает информационные потоки по отраслям и способствует быстрому и простому обмену информацией между различными структурами государственного, регионального и муниципального управления.

Похожие темы научных работ по компьютерным и информационным наукам , автор научной работы — Хабарова Ирина Андреевна, Хабаров Денис Андреевич, Быконя Кристина Михайловна

Муниципальная ГИС и некоторые технические вопросы обеспечения разработки Правил землепользования и застройки

Разработка методики проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения посредством ГИС

The authors of the article pay attention not to the use of GIS-technologies for solving the tasks of the land cadastre . The article discusses the classification of GIS by their functionality. The authors conclude that the geographic information system enables the formation of a unified system of cadastres and registers, links information flows by industry and facilitates the rapid and simple exchange of information between various structures of state, regional and municipal government.

Эффективность применения ГИС при постановке земельного участка на

The effectiveness of the use of GIS in the formulation of land for cadastral accounting

Хабарова Ирина Андреевна,

Хабаров Денис Андреевич,

Быконя Кристина Михайловна,

Государственный университет по землеустройству

Аннотация: Авторы статьи обращают внимание не то, что для решения задач земельного кадастра требуется использование ГИС-технологий. В статье рассматривается классификация ГИС по их функциональности. Авторами делается вывод, что геоинформационная система дает возможность формирования единой системы кадастров и реестров, связывает информационные потоки по отраслям и способствует быстрому и простому обмену информацией между различными структурами государственного, регионального и муниципального управления.

Summary: The authors of the article pay attention not to the use of GIS-technologies for solving the tasks of the land cadastre. The article discusses the classification of GIS by their functionality. The authors conclude that the geographic information system enables the formation of a unified system of cadastres and registers, links information flows by industry and facilitates the rapid and simple exchange of information between various structures of state, regional and municipal government.

Ключевые слова: геоинформационная система, земельный кадастр, государственный кадастровый учет, эффективность, пространственная информация.

Keywords: geographic information system, land cadastre, state cadastral registration, efficiency, spatial information.

Эффективность — это способность выполнять работу и достигать необходимого, желаемого результата с наименьшей затратой времени и усилий. Действуя с максимально высокой эффективностью, человек максимально быстро повышает свои возможности в том или ином направлении.

В современном обществе стоит задача определении эффективного средства для разработки и анализа пространственной информации, методов оперативного решения задач управления, контроля и оценки изменяющих процессов. Поэтому в практике государственного и муниципального управления недвижимостью органы власти проявляют повышенный интерес к внедрению геоинформационных технологий, а именно, использованию геоинформационных систем (ГИС).

Одной из ведущих сфер использования ГИС считаются кадастры, а пользователи данной ветви присутствуют на всех континентах, а значит для решения задач земельного кадастра потребуются использования ГИС-технологий, так как они дают возможность применения для ввода и обновления сведений в основе данных современные электронные средства геодезии, данные дистанционного зондирования, системы массового позиционирования и процедуры фотограмметрической обработки данных (определение размеров, формы, пространственного положения объектов по итогам измерения их изображений). Это означает всегда обладать самой верной и важной информацией [1].

Работа специалистов данной сферы состоит в регистрации землевладений и землепользований, оценке и учёте земель, контроль внедрения земельных ресурсов, а также выполнение необходимых проектно-изыскательских работ, которые представлены земельным законодательством с целью кадастровых работ в сельских населенных пунктах, поселках, городах, районах и областях.

В Российской Федерации для целей регистрации прав на земельный участок (государственный кадастровый учёт) используют некоторое количество программных продуктов, которые более детально будут рассмотрены далее.

Государственный кадастровый учет земельных участков представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах кадастрового учета, местоположении, кадастровой стоимости, о правовом режиме земель в Российской Федерации, размерах земельных участков и прочно связанных с ними других объектов недвижимого имущества

Из выше сказанного следует, что государственный кадастр представлен в виде элемента организационно-правового механизма, государственного контроля использования и охраны земель. В актах земельного законодательства проводится важный

принцип, рассматривающий земельный участок в качестве основного ресурса окружающей среды, а также как предмет имущественного оборота с находящейся на участке недвижимостью [2].

Государственный кадастровый учёт ведется в соответствии со следующими принципами:

- целостность концепции и технологические процессы его ведения на всей территории Российской Федерации;

- учет земельных участков вне зависимости от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков;

о совместимость данных кадастрового учета земельных участков со данными, содержащимися в других государственных и других кадастрах, реестрах, информативных ресурсах.

В государственный кадастр недвижимости записываются следующие данные о характеристиках объекта недвижимости:

- вид объекта недвижимости (здание, сооружение, земельный участок, объект незавершенного строительства, помещение);

- кадастровый номер и дата внесения его в государственный кадастр недвижимости;

- месторасположение границ объекта недвижимости, в случае если объектом недвижимости является земельный участок;

- месторасположение объекта недвижимости на земельном участке, в том случае если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

- площадь, если же объектом недвижимости является здание или помещение, земельный участок [3].

ГИС содержит в себя концепции, обеспечивающие сбор (мониторинг окружающей среды, топографическая съемка); обработку (моделирование и анализ пространственных данных, обработка изображений); отображение (создание электронных карт) и хранение информации (базы сведений, информационно-поисковые системы), а также последующее получение по их основе новой информации о пространственно-координированных явлениях.

В базе ГИС-технологий со значительной отдачей находят решение последующие задачи:

1. Подготовка тематических и кадастровых карт;

2. Формирование электронных карт разных масштабов с целью проектирования;

3. Инвентаризация земель;

4. Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет;

5. Мониторинг земель;

6. Осуществление экспертизы условий, которые формированию объект кадастрового учета;

7. Введение изменений о регистрации прав, уточнений границ и сделок с объектами учета;

8. Подготовка и организация печати, как документа;

9. Подготовка межевого плана;

10. Формирование кадастрового плана территории;

11. Подготовка кадастрового паспорта земельного участка;

12. Создание на основе базы данных государственного кадастра недвижимости и материалов межевых планов границ новых объектов кадастрового учета;

13. Создание кадастрового плана земельного участка.

ГИС имеет классификацию по нескольким основаниям:

- пространственному охвату, объекту и предметной области информационного моделирования;

Согласно пространственному охвату различают глобальные (планетарные), национальные, межнациональные, региональные и локальные (местные), а также муниципальные и ультролокальные ГИС.

В случае классификации в предметной области информационного моделирования, как правило, ГИС бывают природоохранные, земельно- информационные системы (ЗИС), городские, муниципальные, ГИС для избежание и локализации последствий чрезвычайных ситуаций.

Решаемые научные и прикладные задачи определяются проблемной ориентацией ГИС. Они выстраиваются в ряд по мере усложнения и возможности управлять моделируемыми объектами и процессами, такими как инвентаризация (паспортизация) ресурсов и объектов, оценивание, анализ, управление и планирование, мониторинг.

Далее ГИС классифицируется по уровню органов управления, которые используют ресурсы системы. Различают ГИС федерального, регионального и специального назначения (системы, которые используют для потребностей отраслей народного хозяйства).

Классификация ГИС по их функциональности связана с программным обеспечением ГИС.

ГИС Mapinfo применяется с целью ведения картографических баз сведений земельных информационных систем в большинстве территориальных органов, которая позволяет отображать различные данные, которые имеют пространственную привязку, и относится к классу настольных ГИС.

Данная система имеет следующие возможности:

- анализ данных в реляционной базе;

- поиск и отбор объектов;

- редактирование и создание легенд карт;

- поддержка широкого набора форматов данных;

- распределенная обработка данных.

Система определяет месторасположение объекта согласно адресу либо имени, определять пересечение улиц, границ, осуществлять геокодирование (автоматическое и интерактивное), отмечать на карту объекты на основе сведений.

Информация в MapInfo может быть представлена в виде таблиц, диаграмм, карт и текстовых справок, что предоставляет возможность выполнять географические исследования и графические исправления. Модули системы содержат обработку данных геодезических измерений, векторизацию, архивацию схем, карт и чертежей, совмещение пространственных данных, преобразования картографических проекций. Создания картографических документов позволяет получать различные технологические решения для отраслевых и территориальных информационных систем. Данная система представляет собой

Данная система представляет собой специализированный язык программирования MapBasic, что дает возможность менять и расширять пользовательский интерфейс системы. Система непосредственно спосбна использовать данные электронных таблиц типа Exel, lotus1-2-3, форматы dBase. Система включает ориентировочно 150 картографических проекций за счет способности преобразования картографических проекций и формирования пользовательских проекций, интеграции растра в вектор и вектора поверх растра, поддерживания ввода с дигитайзера, сканера, систем GPS.

ArcView представлен мощным и в то же время простым в использовании инструментом, обеспечивающий доступа к географической информации. (возможность для изучения, отображения, выполнения запросов и анализа пространственных данных).

Данная система имеет следующие возможности :

- С помощью существующих источников данных может формировать карты, осуществлять импорт табличных данных и их географическую привязку;

- Возможность применения запрос SQL для получения записей из базы данных и дальнейшая деятельность с ними в географической среде;

- Возможность создания пространственных данных с целью представления географических объектов, которые предусмотрены для отображения и анализа в ArcView.

- Таблицы системы обеспечивают полный набор возможностей для получения итоговой статистики, запросов и сортировки.

Система ObjectLand обрабатывает сведения геоинформационной базы данных. Ключевые элементы — темы, таблицы, карты, макеты, выборки, перечень пользователей, библиотека стилей, которые обладают сложной структурой.

Карта — это компонент государственной базы данных, предназначенный для хранения пространственной информации в векторной форме. В ГИС ObjccilLand две системы координат карты: прямоугольная геодезическая система координат и прямоугольная математическая система координат.

Главные достоинства ГИС ObjectLand это:

- Высокие эксплуатационные характеристики при работе с геоинформационными базами данных с большим объемом пространственной и табличной информации;

- Открытая архитектура системы;

- Значительный уровень интеграции и данных;

- Неограниченное число и размеры карт, таблиц, тем, стилей и выборок в геоинформационной базе данных;

- Формирование и управление на компьютерах автоматизированных систем ведения земельных кадастров с большим объемом информации, при этом сохраняя высокие эксплуатационные характеристики при работе;

- Импорта/экспорта данных из иных систем (Arcinfo, MapInfo, dBaseb, AutoCad, и так далее)

- При изменении масштаба осуществляется генерализация карты;

- При построении буферных зон присутствуют геометрические функции;

- Наименьшая стоимость, если сравнивать с зарубежными аналогами, а также не требует дополнительных усилий по локализации.

В системе Deal отражаются наиболее детально все этапы различных сделок с земельным участком. Первый этап представлен в виде регистрации заявлений собственников на дарение, продажу и так далее. Второй этап — это назначения геодезиста, а именно фамилия исполнителя. На третьем этапе выдаются документы (четыре кадастровых плана, акт о нормативной стоимости) заказчикам для последующей регистрации права собственности, где указывается фамилия регистратора и дата подписания. Итоговый этап - четвертый, где просходит заключение сделки. Указывается тип земельного участка, номер договора, органы, (производящие государственную регистрацию) и дату заключения.

Программа Kadastr — это регистрация первичного предоставления земельного участка в собственность юридическим и физическим лицам, а также осуществлениес по ним сделки.

Программа, которая позволяет добавлять в базу данных новые кварталы и регистрировать юридические лица, имеет название Admin. Она формирует первичные и вторичные списки собственников и юридических лиц в определенной форме, которую разработала налоговая служба.

- Созданиев растровой и векторной формах дежурной карты города;

- Формирование, определение площади и периметра объектов учета (земельные участки, кадастровые зоны).

- ввод объектов по растровой подложке, измерениям теодолитного хода, вычисленным координатам;

- редактирование объектов (измерение длин, расстояний, площадей объектов);

- вводинформации в регистрационные таблицы;

- связывание объектов с записью в регистрационной таблице;

- архив информации и сохранение истории;

- по различным критериям поиск и выборка информации;

- перечень налогоплательщиков, печать свидетельств на право собственности на землю, договоров аренды и форм государственного учёта,а также печать графических приложений к документам и кадастровой карты.

Для решения задач кадастра применяется ГИС, так как данная система позволяет использовать актуальную информацию, средства пространственного анализа и визуализации, дает возможность наглядного представления ситуации. Всё это увеличивает качество решения поставленных задач [4, 5].

В заключение можно сделать вывод, что геоинформационная система дает возможность формирования единой системы кадастров и реестров, связывает информационные потоки по отраслям и способствует быстрому и простому обмену информацией между различными структурами государственного, регионального и муниципального управления.

Список использованной литературы

1. Ковалева Т.Н. Геоинформационные системы и картографирование данных экономических и социальных исследований в землеустройстве / Т.Н. Ковалева // Научные труды Вольного экономического общества России. 2012. Т. 164. С. 282-292.

2. Крюкова Н.А. Эколого-ландшафтное землеустройство и методы его проведения в условиях деградации земель. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности: 25.00.26 — Землеустройство, кадастр и мониторинг земель / Крюкова Н.А.- Воронеж, 2007. - 22 с.

6. Фомин А.А. Тенденции и проблемы развития земельного законодательства. Материалы к Парламентским слушаниям Совета Федерации Федерального Собрания Российской

Федерации и к Столыпинским чтениям в Государственном университете по землеустройству 19 апреля 2018 года / Под общ. ред. С.Н. Волкова, А.А Фомина. Москва, 2018.

7. Чемодин Ю.А. Актуальные проблемы Дальнего Востока. Московский экономический журнал. 2018. № 4. С. 65

8. Чемодин Ю.А. Анализ особенностей управления твердыми бытовыми отходами на современном этапе в Российской Федерации и за рубежом. Московский экономический журнал. 2018. № 5. С. 40.

9. Фомин А.А., Кашин В.И. Законодательное обеспечение воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Международный сельскохозяйственный журнал. 2017. № 6. С. 4-9.

10. Фомин А.А. Анализ переработки сельскохозяйственной продукции в России и законодательное обеспечение развития отрасли. Московский экономический журнал. 2017. № 3. С. 25.

11. Шагайда Н.И., Фомин А.А. Совершенствование земельной политики в Российской Федерации. Московский экономический журнал. 2017. № 3. С. 71.

В статье отражается важность ведения государственного земельного кадастра геоинформационных технологий. В свою очередь, следует отметить, что это позволяет автоматизировать ряд услуг.

Ключевые слова: кадастр, ГИС технологии, кадастровая деятельность, недвижимость

This report highlights the importance of Geoinformation technologies in maintaining the state land cadastre. In turn, it allows you to automate a number of services.

Keywords: cadastre, GIS technologies, Cadastral services, real estate

Кому принадлежат земельные права? Каковы пределы этих прав? Каковы полномочия такого правообладателя на владение, пользование и распоряжение землей? Вот основные правовые вопросы, на которые действующая система землеустройства должна дать надежные, исчерпывающие и актуальные ответы. Во многих развитых странах мира функции такого источника информации выполняет кадастрово — государственный реестр, содержащий информацию о размере, стоимости и правах недвижимого имущества.

Кадастровая деятельность — это совокупность действий, осуществляемых юридически уполномоченным на это лицом и направленных на конкретное имущество для обеспечения возможности его дальнейшего использования. В ходе осуществления такой деятельности подготавливаются документы, требуемые при внесении сведений об объекте в реестр или изменении этой информации.

Кадастровая деятельность возникла в основном с целью сбора налогов, а в XIX веке кадастр стал служить средством защиты прав на землю и обеспечения безопасности сделок с недвижимостью. [1]

Современный кадастр основан на геоинформационных технологиях.

Он не только поддерживает налоговую систему, но и выполняет многие другие важные функции: это и государственные гарантии, и инструмент защиты прав на землю, и кредитование под залог недвижимости, и обеспечение развития и мониторинга рынка недвижимости, и защита государственных земель, и урегулирование земельных споров, и многое другое.

ГИС не только позволяет отслеживать недвижимость в режиме онлайн, но и становится незаменимым прикладным инструментом. С помощью ГИС многие задачи земельного кадастра теперь могут быть решены рационально и легко, геоинформационные системы позволили использовать современные электронные средства геодезии для ввода и обновления информации в базу данных, глобальные системы позиционирования, данные дистанционного зондирования и фотограмметрические процедуры обработки этих данных (определение размеров, форм и пространственного расположения объектов путем измерения их изображений), благодаря чему пользователь обладает наиболее актуальной и точной информацией. Значительно упростилось с помощью ГИС:

— создать электронную карту, которую можно использовать для дизайнерских целей;

— подготовка кадастровой / тематической карты;

— проведение инвентаризации и мониторинга земель;

— постановка участка на государственный кадастровый учет;

— проведение экспертизы условий формирования объектов кадастрового учета;

— подготовка и издание протокола формирования объекта кадастрового учета как документа;

— подготовка межевого плана объекта.

Это еще не все, многие ГИС имеют возможность записывать модули, вы можете делать это с различными языками программирования, что позволяет бесконечно расширять их возможности и адаптировать программу к своим целям и любой уникальной задаче. [4]

Резюмируя все вышесказанное, можно с уверенностью сказать, что современный кадастр не обходится без ГИС. В эту отрасль, как и во многие другие отрасли, неизбежно внедряются IT-технологии, которые приносят точность, доступность и интерактивность результатов и многие другие преимущества.

ГИС-технологии представляют собой новое понимание отношений между такими составляющими процессов, как объект и субъект. ГИС-технологии в настоящее время получают свое применение во многих сферах жизнедеятельности, обеспечивая повышенные качественные и количественные характеристики в рамках исполнения определенных процессов в среде. Географические информационные системы рассматриваются структурно как “организм” процесса, содержащий в себе цифровые элементы различного рода происхождения и связанных между собой определенными логическими цепями. В основу подобных систем прививается возможность прямого контакта клиента с имеющимися данными и полная свобода действий, касающиеся изменений определенных параметров под среду, в которой и будут проходить вышеперечисленные процессы.

1 Описание географических информационных систем

Географическая информационная система – это система, предназначенная для сбора, хранения, анализа и графического представления пространственных данных и информации, что связана с данными в рамках определенного объекта. ГИС включает в себя СУБД (систему управления базами данных), редакторы, что выполняют процессы по растровой и векторной графике и аналитики с помощью определенных средств в работе при картографировании, геологических изысканиях, метеорологии, землеустройстве, экологии, муниципальном управлении, транспорте, экономике и обороне.

Начиная разбор относительно значения ГИС в работе с изучаемыми объектами стоит первым делом обратить на формирующие элементы, коими являются пространственность, функциональные возможности и прикладная ориентация системы. Обзор структуры геоинформационных систем принимает под собой изучение различных информационных, программных и технических средств, что предназначены для сбора, хранения, анализа и дальнейших пунктов, связанных с графической визуализацией пространственных данных и информацией, связанной с ГИС объектами.

Другими словами-средства, описанные выше являются инструментами, что позволяют пользователям заниматься поиском, анализом и редактированием цифровых карт, а также собирать дополнительную информацию об объектах. Кадастр является одной из сфер применения ГИС, а основные потребители (пользователи) располагаются в широком географическом диапазоне, что влечет за собой необходимость помимо основных процессов, как хранение информации по имеющимся объектам, также заниматься фиксированием изменений, а далее и возможность считывания различного рода тенденций по данным изменениям, происходящих в натуре.

Сегодня ГИС — одна из современнейших перспективных технологий, которую многие организации внедряют в свою производственную деятельность как инструмент, усовершенствующий бизнес-процессы предприятий.

Существует мнение, что более 60% информации, содержащейся в корпоративных базах данных, имеют пространственный (географический) компонент. Также существует мнение о том, что человек в своей деятельности использует более 70 % информации, имеющей пространственную привязку. Использование геоинформационных систем становится неотъемлемой частью профессиональной деятельности многих предприятий и ведомств. Скорость и простота отображения данных, возможность формирования многогранных запросов, доступ к внешним базам данных и одновременно создание и ведение внутренних баз данных, возможность интеграции с различными корпоративными информационными системами — это далеко не полный список преимуществ, которые получает пользователь, работающий с ГИС.

Из отраслей, активно внедряющих ГИС, можно выделить такие отрасли, как, например, сектор административно-территориального управления, а также телекоммуникационный и нефтегазовый секторы. ГИС по-прежнему востребованы в транспортном и дорожном хозяйстве, в сфере инженерных коммуникаций, сельском и лесном хозяйстве.

Силовые ведомства, государственный сектор, здравоохранение, банковская сфера, градостроительный и земельный кадастр используют ГИС в качестве инструмента для управления и правильного принятия решений. Историко-культурное направление, недвижимость, реклама, экология и природопользование также не обошли ГИС вниманием.

В целом, мне кажется, что сразу перечислить все те области, где ГИС имеет огромное значение, просто невозможно — ГИС применяется буквально везде и всюду.

Геоинформационные системы для различных областей оперируют такими важными понятиями, как:

определение точного пространственного местоположения объектов,

отображение совокупности разнообразной информации для принятия взвешенного решения,

планирование ремонтных и восстановительных работ,

мониторинг экологической ситуации и природных ресурсов,

планирование развития социальной инфраструктуры.

Все эти задачи решаются в классических ГИС — отраслевых, муниципальных, прикладных или специализирующихся по определенной проблеме.

Технологии ГИС позволяют пользователям заниматься решением определенных вопросов земельного кадастра, возникающих в ходе решения задач, более эффективно и быстрее и предоставляют возможность использования элементов ввода и обновления данных в базе, что подразумевает под собой внедрение данные системы глобального позиционирования и дистанционного зондирования, а далее и процедур обработки данных согласно фотограмметрической обработки, что вкупе предоставляет возможность оперировать актуальной информацией и свежими данными.

Внедрение подобного рода методов сбора данных предлагает пользователю возможность решать различного вида задачи, основываясь на технологиях геоинформационных технологий. Вышеуказанные технологии предоставляют возможность создавать электронные карты различных масштабов в процессе проектирования, подготавливать кадастровые и тематические карты, проводить инвентаризацию и мониторинг земель, заниматься постановкой земельных участков на кадастровый учет в зависимости от иерархического уровня (от локального уровня до государственного), проводить экспертизы относительно объектов, подлежащих кадастровому учету, а также изучать условия, при которых формируются данные процессы, организовывать подготовку и печать документацию в виде единого документа, а данный процесс проводится за счет формирования объекта кадастрового учета в рамках протоколирования, вносить изменения по вопросам земельных споров, что включают в себя регистрацию прав, уточнение границ и отслеживание проводимых сделок с объектами исследования в рамках учета, подготавливать межевой план для объектов, подлежащих кадастровому учету, заниматься построением границ новых объектов, основываясь на материалы межевых планов и так далее, создавать кадастровый план земельного участка в зависимости от определенных особенностей и качественных и количественных характеристик, создавать кадастровый план территории, опираясь на особенности запросов пользователя и в итоге заниматься подготовкой кадастрового паспорта земельного участка, что как и было указано выше является финальной частью в рамках формирования списка процедур.

Возвращаясь к изучению основной цели ГИС-технологий необходимо напомнить в целом о системе кадастра, основной целью ведения которого является формирование, сбор и периодическое обновление данных о земельных участках в рамках реализации, регулирования и поддержания земельных отношений и правоотношений, что присущи определенному государству и в зависимости от структуры организации самой системы.

Информация кадастровых изысканий являет собой совокупность различных показателей и значений, что выполняют функцию отражения отдельных свойств объектов кадастра и с моментом, что определяет достаточность для оценки состояния данного объекта. Единица учета кадастра, коим и является земельный участок как объект права собственности согласно Земельному кодексу Республики Казахстан, направленного на изучение пункта прав на землю является вещью недвижимой, что представляет собой часть, структурирующую земную поверхность и обладает характеристиками, что позволяют обозначить ее в качестве индивидуальной вещи.

Процессы управления земельными ресурсами страны непрерывно сплетены с процессами наиболее эффективного использования в имеющихся условиях – для достижения данной цели необходимо кооперировать в рамках системы с помощью достоверной и постоянно обновляющейся информацией, что содержит в себе данные по земельному фонду и динамике, наблюдающейся в ходе развития.

Следовательно, хранение, обработка и предоставление данной многоуровневой линии информации производится через вышеперечисленные геоинформационные технологии (автоматизированные системы).

2 Применение ГИС в организации кадастровых работ

Методы и технология ГИС предлагает новый, более удобный, быстрый подход к решению проблем, стоящих перед человеком. Система автоматизирует алгоритм анализа и прогнозирования.

Современные ГИС включают в себя методы обработки ранее существовавших автоматизированных систем, но обладают спецификой в обработке и организации данных.

ГИС — информационная система.

ГИС — умеет хранить, управлять, вводить, анализировать и выводить информацию.

ГИС — многопользовательская среда

У ГИС есть особенности, которые отличают ее от других ИС.

Можно сказать, что геоинформационная система — это интегрированная компьютерная система, находящаяся под управлением специалистов-аналитиков, которая осуществляет сбор, хранение, манипулирование, анализ, моделирование и отображение пространственно соотнесенных данных.

Часто термин понимают и в более узком смысле: ГИС – это инструмент (программа) для поиска, анализа и редактирования цифровых карт, позволяющий искать дополнительную информацию о предметах (например: адреса, улицы, здания, количества жильцов и.т.д.).

Предметом изучения геоинформационных систем является изучение закономерностей относительно информационного обеспечения пользователей, что несет в себе и принципы построения систем сбора, накопления, обработки, касающейся моделирования и аналитической стороны пространственной информации, их отображения и использования, дальнейшего трансфера до пользователя, организации формирования технических программных средств, момент с разработкой техники создания электронных и цифровых карт и также аспект, что несет в себе формирование организационной структуры с учетом различного рода особенностей.

Данные системы имеют место быть в случае работы с различными элементами кадастра в зависимости от назначения проводимых работ. В пример можно привести водный и лесной кадастры, а также кадастр недвижимости и прочие, что напоминает о многоцелевом характере ведения кадастра.

Переходя к геоинформационным системам земельного кадастра стоит начать с пункта о содержимых сведениях относительно пространственного положения земельного участка, что сопровождается атрибутивными данными, содержащими данные об уникальном коде участка, о качественных и количественных характеристиках земель.

Как и любая система геоинформационная система земельного кадастра обладает технологической структурой, состоящую из составных частей, каждая из которых направлена на работу с определенными моментами. В первую очередь стоит выделить звено, составляющее цифровую картографическую модель земельного участка, основываясь на оцифровке исходных данных и внесении результатов геодезических измерений.

Далее следует пункт, в котором речь пойдет об атрибутивных данных и согласно определенной цепочке действий стоит вывести определенную последовательность – разработка структуры базы данных, а точнее ее формирование; заполнение атрибутивных данных для базы данных; внедрение элементов топологии площадных, линейных и точечных элементов, заключенных в рамках имеющейся значений; организация и настройка тематических слоев, которые направлены на обеспечение возможностей для пространственного анализа и реализацию запросов по определенным тематикам пользователей системы; корректирование (исправление) пространственных и атрибутивных данных для улучшения функционирования геоинформационной системы.

Изучая особенности географических информационных систем стоит учитывать момент, что в последнее время технологии достигли определенного успеха в плане ответной реакции со стороны пользователя относительно произведенных процессов и для модернизации данной связи преимуществами стали легкий интерфейс; возможность доступа к данным; использование средства, что предлагают пользователю графическое представление материала;расширенные возможности в плане создания отчетов с учетом характеристик, что необходимы пользователю для решения поставленных задач; широкие возможности оперативного обновления данных и анализа данных за счет реализации определенных алгоритмов, как стандартных, так и созданных пользователем; возможность географического кодирования информации согласноадресной информации; доступ к базе данных, учитывая связь клиента и сервера; инструментарий, что позволяет пользователю создавать и редактировать графические и текстовые данные; функция авеню, что являет собой среду для разработки приложений, способных решать ряд задач, что ставятся перед пользователем и встроенные системы интерактивной справки, учитывающей реализацию и решение определенных вопросов, что могут возникнуть у пользователя в момент использования системы.

Являясь частью процесса картографирования географические информационные системы предлагают пользователю ряд возможностей, что показывают их преимущество перед аналоговыми картографическими материалами. Далее, просматривая возможности, что предлагает ГИС-технологии стоит остановиться на информативности, точности, полноты передачи содержания и корректности внутренней структуры.

Информативность в системе обеспечивается за счет содержательного соответствия – научно-обоснованного отображения объектов в действительности; абстрактности, что демонстрируется переходом к собирательным общим понятиям за счет отбора определенного ряда характеристик и устранения данных, что не могут быть полезны пользователю; пространственно-временного подобия, являющегося инструментом для реализации верности геометрических характеристик объекта в момент реализации по завершению процесса сбора данных по объекту и синтетичности, целостно изображающей явления и процессы, происходящие в рамках изучаемой территории.

Точность исполнения процессов географических информационных систем реализуется за счет работы по поиску ошибок положения контура относительно источника связи с неточностью перенесения при геодезических измерениях относительно источника, принимающего сигналы и осуществляющего исполнение процесса. Далее относительно параметров точности идет фактор, включающий в себя изучение неточности передачи размеров и других количественных и качественных характеристик при цифровании, что может возникнуть в случае ошибок работы оператора, то есть индивидуального фактора. Особое значение также имеет тип используемого оборудования и программного обеспечения, ведь каждая из систем обладает определенными свойствами и функциями, что могут быть несовместимы с изучаемой территории и привнести большое количество ошибок по завершению исполнения процесса.

Полнота передачи содержания в рамках исполнения процесса характеризует фактор соответствия проведенных работ по картографическому материалу относительно объекта в действительности и учета при наличии возможных особенностей. Данный показатель имеет зависимость от методов цифрования, что применяются при исполнении процесса и инструментов, что направлены на контроль качества исполнения процесса и проверки соответствия произведенного картографического материала.

Корректность внутренней структуры, что предполагает корректность структуры цифровой карты с учетом требований, что предъявляются данному типу карт. Корректность внутренней структуры основывается на линейно-узловой корректности, что подразумевает проверку точности использованных инструментов и объектов, что были выстроены данными инструментами; геометрической корректности и послойной корректности внутренней структуры.

Картографические данные в географических информационных системах являются составной частью и материалом, что является результатом различного рода процессов, реализуемых в системе. Картографические материалы в системе подразделяются на аналоговые картографические, что направлены на исполнение материалов на твердой основе и являются конечным продуктом и цифровые картографические, что являют собой набор цифр, кодов и комбинаций значений, что хранятся в системе и необходимы для проведения процессов как числовая основа.

Читайте также: