Совокупность признаков характеризующих пригодность семян лесных растений для посева

Обновлено: 05.10.2024

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

семеноводство - деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных и лесных растений, а также сортовой контроль и семенной контроль;

семена - части растений (клубни, луковицы, плоды, саженцы, собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений или для воспроизводства видов лесных растений;

сортовые качества семян - совокупность признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту сельскохозяйственных растений;

посевные качества семян - совокупность признаков, характеризующих пригодность семян для посева (посадки);

партия семян - определенное количество однородных по происхождению и качеству семян;

абзацы седьмой - восьмой утратили силу с 1 июля 2021 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ;

апробация посевов - обследование сортовых посевов в целях определения их сортовой чистоты или сортовой типичности растений, засоренности сортовых посевов, поражения болезнями и повреждения вредителями растений;

абзацы десятый - одиннадцатый утратили силу с 1 июля 2021 года. - Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ;

регистрация посевов - осмотр сортовых посевов без отбора снопа для апробации с последующим оформлением в установленном порядке результатов осмотра;

сортовая чистота - отношение числа стеблей сельскохозяйственных растений основного сорта к числу всех развитых стеблей сельскохозяйственных растений данной культуры;

сортовая типичность - показатель сортовой чистоты перекрестноопыляющихся растений;

сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые, кормовые, масличные, эфирномасличные, технические, овощные, лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные растения, картофель, сахарная свекла, виноград, используемые в сельскохозяйственном производстве;

лесные растения - лесные древесные и кустарниковые растения, используемые в лесном хозяйстве.

Российское законодательство 2022
Сборник федеральных законов РФ (ФЗ РФ)
Последнее обновление: 14.02.2022

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 21 апреля 1999 года N 92

Об утверждении и введении в действие Положения о
порядке аккредитации физических и юридических
лиц на право определения посевных качеств семян
лесных растений

В целях реализации положений Федерального закона "О семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5715), осуществления единой технической политики по обеспечению лесного хозяйства семенами лесных растений с высокими посевными качествами и наследственными свойствами

2. Органам управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации и организациям непосредственного подчинения принять Положение о порядке аккредитации юридических и физических лиц на право определения посевных качеств семян лесных растений к руководству и исполнению.

3. Научно-производственному центру лесного семеноводства "Центрлессем" (Рутковский И.В.):

организовать проведение аккредитации физических и юридических лиц на право определения посевных качеств семян лесных растений;

обеспечить контроль за соблюдением аккредитуемыми физическими и юридическими лицами требований государственных стандартов и иных нормативных документов при определении посевных качеств семян лесных растений.

4. Управлению лесовосстановления и особо охраняемых лесных территорий (Попов В.Л.) обеспечить контроль за выполнением требований Положения о порядке аккредитации физических и юридических лиц на право определения посевных качеств семян лесных растений в пределах своих полномочий .

5. Управлению науки и техники обеспечить издание Положения о порядке аккредитации физических и юридических лиц на право определения посевных качеств семян лесных растений тиражом 2000 экземпляров.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России Филимонова Б.К.

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы
лесного хозяйства России
от 21 апреля 1999 года N 92

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке аккредитации физических и юридических лиц
на право определения посевных качеств семян лесных растений

В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5715) настоящее Положение определяет порядок аккредитации физических и юридических лиц на право определения посевных качеств семян лесных растений.

1. Общие положения

1.1. Определение посевных качеств семян лесных растений проводится в соответствии с действующими государственными стандартами и иными нормативными документами по семеноводству лесных растений для выявления совокупности признаков, характеризующих пригодность семян для посева.

1.2. Аккредитацию физических и юридических лиц на право определения посевных качеств семян лесных растений (далее - аккредитация) проводят специализированные организации Федеральной службы лесного хозяйства России: Научно-производственный центр лесного семеноводства "Центрлессем" и зональные лесосеменные станции (далее - органы аккредитации).

1.3. Право определения посевных качеств семян лесных растений может быть предоставлено физическим лицам и организациям всех форм собственности, соответствующим установленным настоящим Положением требованиям.

2. Требования к физическим и юридическим лицам

2.1. В свидетельстве о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и в учредительных документах юридических лиц должна быть предусмотрена деятельность по семеноводству лесных растений.

2.2. При аккредитации юридических и физических лиц учитывается качество и эффективность выполняемых ими работ по семеноводству лесных растений.

При выявлении серьезных нарушений в технологии производства, заготовки, обработки, транспортировки и хранения семян лесных растений, приведших к потере (снижению) их посевных качеств, нарушению требований государственных стандартов и иных нормативных документов по семеноводству лесных растений, аккредитация этих юридических и физических лиц невозможна.

2.3. Аккредитуемое юридическое лицо в своем составе должно иметь отборщика проб из партий семян лесных растений, уполномоченного соответствующей зональной лесосеменной станцией, Центрлессемом в установленном порядке. Аккредитуемое физическое лицо должно быть уполномочено как отборщик проб из партий семян лесных растений.

2.4. Работники, определяющие посевные качества семян лесных растений, должны иметь соответствующее образование и пройти дополнительное обучение методам отбора и анализа проб из партий семян лесных растений на зональных лесосеменных станциях, в Центрлессеме.

Обязанности по выполнению работ, связанных с определением посевных качеств семян лесных растений могут быть отражены в их должностных инструкциях.

2.5. Аккредитуемые физические и юридические лица должны располагать действующими государственными стандартами и иными нормативными правовыми документами в области семеноводства лесных растений.

Имеющаяся нормативно-техническая и организационно-методическая база должна включать:

документы, устанавливающие технические требования и показатели качества к семенам конкретных видов лесных растений;

документы, устанавливающие методы анализа семян конкретных видов лесных растений;

методические указания по применению нестандартных способов определения посевных качеств семян лесных растений;

документы, регламентирующие поддержание в надлежащем состоянии используемого оборудования и средств измерения (графики и методики поверки и испытания, эксплуатационная документация на применяемые средства измерения);

документы, определяющие порядок хранения информации по результатам анализа (рабочие журналы, отчеты и т.п.), а также правила приемки, хранения, возвращения, утилизации и списания проб (остатков проб) семян лесных растений, поступающих на анализ.

Условия хранения всей документации должны обеспечивать ее сохранность в течение установленного срока, своевременность внесения в них изменений и дополнений и, при необходимости, конфиденциальность.

2.6. Имеющееся оборудование и применяемые методы отбора и анализа проб из партий семян лесных растений должны соответствовать требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства лесных растений и обеспечивать необходимую точность. Аккредитуемое физическое или юридическое лицо должно располагать собственным оборудованием и средствами измерения.

2.7. При проведении работ по определению посевных качеств семян аккредитуемым физическим или юридическим лицом должна обеспечиваться четкая регистрация проб и результатов их анализа, возможность сопоставления результатов при повторном проведении анализов. Применяемый юридическим или физическим лицом, аккредитуемым на право определения посевных качеств семян лесных растений, порядок учета и хранения проб, предназначенных для определения посевных качеств и оставшихся после проведения анализов, должен исключать возможность их смешения и искажения результатов проведенных анализов.

2.8. Право на определение посевных качеств семян лесных растений у физического или юридического лица возникает с момента получения им, в соответствии с настоящим Положением, свидетельства об аккредитации на право определения посевных качеств семян лесных растений (далее - свидетельство).

3. Порядок получения Свидетельства

3.1. Для получения свидетельства физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) представляет заявку зональной лесосеменной станции, Центрлессему, в зону деятельности которых входит субъект Российской Федерации, где расположено данное юридическое или физическое лицо. Зоны деятельности зональных лесосеменных станций, Центрлессема устанавливаются Федеральной службой лесного хозяйства России.

3.2. В заявке указываются:

данные по наименованию и организационно-правовой форме, месте нахождения, юридическом адресе, банковских реквизитах (для юридического лица);

фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес (для физического лица);

обоснование необходимости аккредитации, с указанием продолжительности периода определения посевных качеств семян лесных растений (не более пяти лет);

заявляемая область аккредитации: перечень методов осуществления анализа проб семян лесных растений с указанием государственных стандартов и иных нормативных документов в области лесного семеноводства и видов лесных растений, определение посевных качеств семян которых предполагается;

сведения о специалистах и уровне их квалификации;

обеспеченность государственными стандартами и иными нормативными документами в области семеноводства лесных растений;

данные о наличии и состоянии оборудования и средств измерения;

информация и выводы о соответствии заявителя требованиям, изложенным в разделе 2 настоящего Положения.

К заявке прилагается копия учредительных документов с обязательным указанием предмета и цели деятельности по производству семян лесных растений (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, определяющего виды деятельности, которые он намерен осуществлять и сроки их осуществления (для физических лиц) и договор на проведение аккредитации.

Заявитель отвечает за достоверность информации, представляемой в заявке и прилагаемых к ней документах.

Отсутствие хотя бы одного документа является основанием для отказа в приеме документов на рассмотрение.

Все документы, предъявленные для получения свидетельства, регистрируются органами аккредитации в день их получения.

Требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

3.3. Экспертиза представленных документов проводится органами аккредитации в 30-дневный срок. При этом принимается решение о целесообразности проведения аккредитации непосредственно на объекте*.

* В настоящем Положении под понятием "объект" понимается здание, сооружение, оборудование и иные технические средства, с помощью которых осуществляется деятельность по определению посевных качеств семян лесных растений.

В случае несоответствия заявителя и (или) представленных документов предъявляемым требованиям, документы возвращаются заявителю вместе с замечаниями.

3.4. О результатах экспертизы документов заявитель извещается не позднее чем в 15-дневный срок по окончании экспертизы. При этом заявитель уведомляется о начале и сроках проведения аккредитации на объекте или об отказе в аккредитации.

Решение об отказе в проведении аккредитации должно быть обоснованным; отказ не должен носить дискриминационного характера по отношению к заявителю.

При принятии решения об отсрочке проведения аккредитации на объекте орган аккредитации в 10-дневный срок уведомляет об этом заявителя и согласовывает с ним новые сроки выезда на объект.

3.5. При проведении аккредитации непосредственно на объекте органы аккредитации при необходимости могут привлекать представителей структурных подразделений органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, ведающих вопросами воспроизводства лесов, а также представителей лесных семеноводческих производственных станций, селекционно-семеноводческих центров, а также почвенно-химических лабораторий или государственных лесозащитных учреждений, в учредительных документах которых предусмотрена деятельность по семеноводству лесных растений.

3.6. При проведении аккредитации непосредственно на объекте, анализируется фактическое состояние нормативно-технической документации, оборудования, средств измерения, применяемых при определении посевных качеств семян лесных растений, соблюдение требований, регламентирующих проведение анализов проб от партий семян определенных видов лесных растений в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов и иных нормативных документов в области лесного семеноводства.

Кроме того, органы аккредитации могут проверить правильность проведения анализов и определения посевных качеств семян лесных растений путем выборочного анализа образцов семян конкретных видов лесных растений, выполненных специалистами заявителя - юридического лица или заявителем - физическим лицом.

Отобранные для проверки пробы семян подвергаются анализу теми же методами, что и применены заявителем.

Возможно также проведение сличительных испытаний - идентичные пробы семян лесных растений анализируются едиными методами заявителем и физическим или юридическим лицом, аккредитованным ранее.

Если расхождения результатов анализа не превышают допустимые значения (рассчитанные исходя из точности применяемого метода), то испытания признаются успешными.

3.7. При проведении анализов в порядке, изложенном в пункте 3.6 настоящего Положения, допускается использование остатков проб семян, хранившихся на зональной лесосеменной станции, в Центрлессеме или у заявителя.

3.8. Результаты экспертизы заявки, решение о возможности достоверного определения посевных качеств семян лесных растений конкретным заявителем и итоги работы на объекте органом аккредитации оформляются актом в двух экземплярах (приложение 1).

Один экземпляр акта хранится в органе аккредитации, второй - у заявителя.

3.9. При отрицательных результатах аккредитации может быть проведена повторная аккредитация. Повторная аккредитация проводится после представления заявителем в орган аккредитации информации об устранении выявленных недостатков.

3.10. На основании акта органами аккредитации заявителю выдается свидетельство (приложение 2).

Свидетельство выдается в единственном экземпляре в 10-дневный срок после представления заявителем органу аккредитации копии приказа аккредитованного юридического лица о назначении специалистов для выполнения работ по определению посевных качеств семян лесных растений и образцов их подписей.

Аккредитованные физические лица должны представить органу аккредитации образец своей подписи.

Журнал регистрации свидетельств об аккредитации юридических (физических) лиц на право определения посевных качеств семян лесных растений является документом постоянного хранения. Информация, содержащаяся в нем, является открытой для ознакомления.

3.12. Отказ в выдаче свидетельства производится в случаях несоответствия заявителя' установленным настоящим Положением требованиям, предоставления несоответствующих действительности сведений при подаче заявки на аккредитацию.

Качество лесных семян определяют по внешним признакам, наличию примесей, физическим и физиологическим свойствам, а при необходимости также по влажности и зараженности вредителями и болезнями.

По внешним признакам качество семян определяется визуально, на запах, вкус и осязание.

По наличию в образце неполноценных семян и примесей определяют чистоту, процентное содержание чистых семян в партии.

Из физических свойств главным показателем их качества является абсолютная масса — масса 1000 семян в воздушно-сухом состоянии. Абсолютная масса семян изменяется в зависимости от географического происхождения, климатических и лесорастительных условий, возраста растений и т. д. Она зависит также от химического состава и удельной массы семян. Абсолютная и удельная масса зависят не только от крупности, но и от полнозернистости семян, которую практически определяют взрезыванием, прощупыванием (ильмовые), раздавливанием после кипячения и просвечиванием (береза).

Основным показателем посевных качеств семян является всхожесть. Различают техническую, абсолютную и грунтовую всхожесть. Наиболее достоверной является грунтовая (определяется при прорастании семян после посева в почву). Однако в этом случае нельзя определить всхожесть семян до начала весенних посевов, кроме того> она зависит от почвенно-грунтовых и погодных условий. Поэтому всхожесть определяют проращиванием семян в лабораторных условиях при определенном режиме в течение установленного ГОСТом срока, обеспечивающего прорастание основной массы семян. При этом определяют техническую и абсолютную всхожесть, а также другой важный физиологический показатель — энергию прорастания. Техническая всхожесть выражает процентное отношение нормально проросших к общему количеству взятых для проращивания семян, а абсолютная — проросших к количеству полнозернистых. От энергии прорастания зависит дружность появления всходов. Она определяется в установленные ГОСТом сроки. Более высокая энергия прорастания свойственна свежесобранным семенам. Лабораторная всхожесть в значительной мере определяет грунтовую. Грунтовая всхожесть наиболее качественных семян хвойных пород составляет около 60, а семян III класса — 20—25 %.

Проращивают семена обычно в специальных аппаратах с электрическим подогревом. Аппарат представляет собой металлическую ванну для воды, сверху которой устанавливается поднос с отверстиями, где размещают специальное ложе для семян. Ложе состоит из фланелевой с фитилем

и бумажной (фильтровальной) подкладок, покрываемых стеклянным колпаком. В колпаке сверху есть отверстие для удаления теплого воздуха и углекислоты. Температура ложа днем составляет 20—30 °С, ночью — 20 °С. На таком ложе создаются оптимальные условия для прорастания семян за счет теплового режима, подъема воды по фитильку и удерживания влаги фланелевой прокладкой.

Крупные семена проращивают в ящиках с песком в соотношении 1:3 при влажности субстрата 60% полной влагоемкости. Нормально проросшими считаются семена, у которых развились здоровые корешки длиной не менее длины семени.

Жизнеспособность семян с глубоким семенным покоем определяют методом окрашивания зародышей красителями. Ее определяют так же и у некоторых семян с вынужденным семенным покоем в случае их срочного посева или отправки. Определение жизнеспособности основано на том, что живые клетки семян не проницаемы для органических красителей и не окрашиваются ими, а неорганические красители легко проникают в живую клетку, окрашивая «е содержимое. Согласно ГОСТу, окрашивание производят на свету, помещая извлеченные из предварительно намоченных до полного набухания семян зародыши в растворы индигокармина, тетразола или йодистого калия. При этом индигокармин окрашивает только мертвые ткани, а тетразол и йодистый калий — живые, содержащие крахмал. Жизнеспособность можно определить также люминесцентным методом, который основан на различном свечении живых и мертвых тканей семени на срезах под воздействием ультрафиолетовых лучей. Для усиления контрастности срезы предварительно окрашивают флуоресцирующими красителями (флуорохромами).

Доброкачественность семян определяют по характерному цвету зародыша и эндосперма при взрезывании. Семена бука, граба, кленов, ореха Зибольда при этом предварительно намачивают в воде. Доброкачественность определяют у семян, для которых методы определения всхожести и жизнеспособности не установлены, а также у крупных семян, требующих много места для проращивания (желуди дуба, орех грецкий). К доброкачественным семенам относят полнозернистые, у которых зародыш и эндосперм имеют здоровый вид и нормальную окраску, свойственную данному растению. Используют также рентгенографический метод определения доброкачественности, который основан на определении по негативу полнозернистости, состояния зародыша и развития при прорастании. Для этого семена предварительно намачивают в растворах, которые проникают в мертвые ткани (хлористого бария, азотно-кислого серебра или уксусно-кислого свинца) и поглощают рентгеновские лучи.

У семян некоторых видов березы и ильмовых доброкачественность можно определить также методом просвечивания после намачивания их в спирте и последующего добавления глицерина или раздавливания между стеклами после кратковременного кипячения (береза).

При необходимости определяют зараженность вредителями, болезнями и влажность семян (содержание влаги в процентах к массе исходной навески). Влажность определяют методом высушивания в сушильном шкафу в течение 1—3 ч при температуре 130°С или влагомером в соответствии с ГОСТ 13056.3—67.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

семеноводство - деятельность по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных и лесных растений, а также сортовой контроль и семенной контроль;

семена - части растений (клубни, луковицы, плоды, саженцы, собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений или для воспроизводства видов лесных растений;

сортовые качества семян - совокупность признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту сельскохозяйственных растений;

посевные качества семян - совокупность признаков, характеризующих пригодность семян для посева (посадки);

партия семян - определенное количество однородных по происхождению и качеству семян;

абзацы 7 - 8 утратили силу с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ

Информация об изменениях:

апробация посевов - обследование сортовых посевов в целях определения их сортовой чистоты или сортовой типичности растений, засоренности сортовых посевов, поражения болезнями и повреждения вредителями растений;

абзацы 10 - 11 утратили силу с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ

Информация об изменениях:

регистрация посевов - осмотр сортовых посевов без отбора снопа для апробации с последующим оформлением в установленном порядке результатов осмотра;

сортовая чистота - отношение числа стеблей сельскохозяйственных растений основного сорта к числу всех развитых стеблей сельскохозяйственных растений данной культуры;

сортовая типичность - показатель сортовой чистоты перекрестноопыляющихся растений;

сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые, кормовые, масличные, эфирно-масличные, технические, овощные, лекарственные, цветочные, плодовые, ягодные растения, картофель, сахарная свекла, виноград, используемые в сельскохозяйственном производстве;

лесные растения - лесные древесные и кустарниковые растения, используемые в лесном хозяйстве.

Читайте также: