Деревья заготовка древесины которых не допускается
Обновлено: 18.09.2024
2020 год во многом стал знаковым для лесопромышленного комплекса РФ. Перемены коснулись самых различных аспектов отрасли: от введения пошлин на экспорт круглого леса и запрета на вывоз необработанной древесины (который вступит в силу в 2022 году) до полномасштабного запуска системы ЛесЕГАИС и принятия новой Стратегии развития лесного комплекса РФ до 2030 года.
Однако отдельного внимания в рамках произошедших перемен заслуживает Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 декабря 2020 года, касающийся утверждения новых правил заготовки древесины и её особенностей.
Правила заготовки древесины 2021: в чём суть перемен
Последняя редакция Правил заготовки древесины, вступившая в силу уже с 1 января текущего года, также имеет несколько отличий, хотя по большей части внесённые изменения не так уж велики, как могли быть.
Основные изменения коснулись девятого пункта правил, согласно которому заготовка леса должна вестись в границах расчётной лесосеки лесничества, по видам целевого назначения леса, хозяйствам и главенствующим (преобладающим) древесным породам.
Арендаторы лесных участков или обладатели права на их бессрочное пользование, использующие эти территории для заготовки древесины, получат дополнительный объём леса в текущем году за счёт недоиспользованного установленного объёма изъятия древесины за предшествующие 3 года по видам рубок и хозяйствам. Главное условие (отличное от того, что было в редакции документа от 2016 года) состоит в том, что использовано должно быть не меньше 80% установленного на текущий год объёма изъятия древесины соответственно виду рубок и хозяйству, согласно договору аренды лесной площади или проекту освоения лесных территорий.
Дополнительный объём древесины предоставляется по тем видам рубок и хозяйства, по которым он не был недоиспользован в течение предшествующих трёх лет.
Рубки погибших и повреждённых лесных насаждений
Недоиспользованный объём древесины — разница между установленным допустимым объёмом изъятия (соответственно виду рубки и хозяйству) в рамках договора аренды или проекта освоения лесов и объёмом фактически заготовленного леса за соответствующий период.
Общий объём заготовленного в лесничестве леса по правилам не может превышать расчётный лесной участок, отведённый под вырубку. Также следует отметить, что древесина, заготовленная в рамках мероприятий по ликвидации ЧС на лесистой территории, возникшей по причине пожара, её последствий или очагов размножения насекомых-вредителей в расчётную лесосеку не входит.
Второе существенное изменение коснулось одиннадцатого пункта Правил, в котором рассматривается, в том числе, вопрос о продлении сроков действия лесной декларации.
В сущности, в данном пункте мало что поменялось, за исключением того, что теперь, согласно новым Правилам заготовки древесины, продлить срок, отведённый на лесозаготовительные работы, трелёвку лесогруза, частичную переработку, хранение и вывоз леса, можно в том случае, если работе помешали неблагоприятные погодные условия, подтверждённые соответствующей справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Это два основных и наиболее значимых изменения, коснувшихся Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, которые вступили в действие в 2021 году. Они не столь значительны, как в случае с последней редакцией Правил лесовосстановления, однако даже самая маленькая деталь в документации может оказать существенное влияние на реальный процесс лесозаготовки и связанных с ней процессов.
В соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
от 15 марта 2007 г. N 162
ВИДОВ (ПОРОД) ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ,
ЗАГОТОВКА ДРЕВЕСИНЫ КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ
1. Абрикос (все виды рода Абрикос) - Armeniaca Scop.
2. Аралия материковая - Aralia continentalis Kitag.
3. Аралия сердцевидная - Aralia cordata Thunb.
4. Бархат амурский - Phellodendron amurense Rupr.
5. Бархат сахалинский - Phellodendron sachalinense (Fr. Schmidt) Sarg.
6. Береза карельская - Betula pendula Roth var. carelica (Merckl.) Hamet-Ahti
7. Береза Максимовича - Betula maximowicziana Regel
8. Береза Радде - Betula raddeana Trautv.
9. Береза Шмидта - Betula schmidtii Regel
10. Ботрокариум спорный - Bothrocaryum controversum (Hemsl. ex Prain) Pojarkov
11. Вишня (все виды рода Вишня) - Cerasus Mill.
12. Груша (все виды рода Груша) - Pyrus L.
13. Дзельква - Zelkova carpinifolia (Pall.) C. Koch
14. Дуб зубчатый - Quercus dentata Thunb.
15. Дуб курчавый - Quercus crispula Blume
16. Ель Глена - Picea glehnii (Fr. Schmidt) Mast.
17. Калопанакс семилопастный, диморфант - Kalopanax septemlobus (Thunb.) Koidz.
18. Каштан посевной - Castanea sativa Mill.
19. Клен ложноплатановый, или белый (явор) - Acer pseudoplatanus L.
20. Клен японский - Acer japonicum Thunb.
21. Лапина крылоплодная - Pterocarya pterocarpa (Michx.) Kunth ex Iljinsk.
22. Липа Максимовича - Tilia maximowicziana Shirasawa
23. Лиственница ольгинская - Larix olgensis A. Henry
24. Магнолия снизу-белая - Magnolia hupoleuca Siebold et Zucc. (Magnolia obovata Thunb.)
25. Мелкоплодник ольхолистный, рябина ольхолистная - Micromeles alnifolia (Siebold et Zucc.) Koehne [Sorbus alnifolia (Siebold et Zucc.) C. Koch]
26. Можжевельник вонючий - Juniperus foetidissima Willd.
27. Можжевельник высокий - Juniperus excelsa Bieb.
28. Можжевельник твердый - Juniperus rigida Siebold et Zucc. subsp. litoralis Urussov
29. Орех айлантолистный - Juglans ailanthifolia Carr.
30. Орех маньчжурский - Juglans mandshurica Maxim.
31. Орех грецкий - Juglans regia L.
32. Орех медвежий, лещина древовидная - Corylus colurna L.
33. Пихта Майра - Abies mayriana (Miyabe et Kudo) Miyabe et Kudo
34. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 18.09.2007 N 597
35. Пихта цельнолистная, или маньчжурская - Abies holophylla Maxim.
36. Пихта грациозная - Abies gracilis Kom.
37. Платан восточный - Platanus orientalis L.
38. Самшит (все виды рода Самшит) - Buxus L.
39. Слива растопыренная, алыча - Prunus divaricata Ledeb.
40. Сосна густоцветная - Pinus densiflora Siebold et Zucc.
41. Сосна меловая - Pinus sylvestris L. var. cretacea Kalenicz. ex Kom.
42. Сосна могильная - Pinus x funebris Kom. (P. densiflora Siebold et Zucc. xP. sylvestris L.)
43. Сосна Палласа - Pinus pallasiana D. Don.
44. Сосна пицундская - Pinus pityusa Stev.
45. Тис остроконечный - Taxus cuspidata Siebold et Zucc. ex Endl.
46. Тис ягодный - Taxus baccata L.
47. Фисташка туполистная - Pistacia mutica Fisch. et C.A. Mey.
48. Хмелеграб обыкновенный - Ostrya carpinifolia Scop.
49. Хурма обыкновенная - Diospyros lotus L.
50. Шелковица, тут (род) - Morus L.
51. Яблоня (все виды рода Яблоня) - Malus Mill.
52. Ясень шерстистый, ясень Зибольда - Fraxinus lanuginose Koidz. (Fraxinus sieboldiana auct.)
Не только постройки, но даже деревья и кустарники на личном земельном участке могут стать причиной судебных разбирательств и штрафов для его владельца.
Разберем, какие правила сейчас установлены в отношении зеленых насаждений на земельных участках, принадлежащих гражданам.
1. Спиленные на своем участке деревья
Что же касается вырубки деревьев на личном участке земли (выделенном под садоводство, ИЖС или ЛПХ), то уголовная ответственность на это однозначно не распространяется (согласно разъяснениям Верховного суда РФ — п. 15 ПП ВС от 18.10.2012 №21).
Чего, однако, нельзя сказать по поводу административных штрафов. Дело в том, что в каждом регионе есть определенные правила содержания зеленых насаждений, а также вырубки деревьев и кустарников в пределах территории городских и сельских поселений.
Как правило, требуется получать в местной администрации специальное разрешение на вырубку. За нарушение этих правил грозит штраф и взыскание денежной компенсации за ущерб, причиненный зеленым насаждениям.
Например, согласно правилам г. Москвы уничтожение зеленых насаждений в границах земельного участка, находящегося в частной собственности, допускается на основании выданного разрешения на строительство капитального объекта.
Если же такого разрешения не выдавалось (а оно сейчас не требуется для ИЖС, в частности), то вырубка производится при условии получения порубочного билета (Постановление Правительства Москвы от 26.05.2016 № 290-ПП).
За нарушение этих правил в Москве предусмотрен штраф для граждан от 4 до 4,5 тысяч рублей (ст. 4.19 КоАП Москвы).
В Московской области за самовольную вырубку деревьев и кустарников, не входящих в лесной фонд, установлен штраф в размере от 1 до 1,5 тысяч рублей (ст. 6.15 КоАП МО).
В Краснодарском крае действует закон об охране зеленых насаждений, который распространяется в т.ч. и на личные участки граждан для ИЖС и садоводства в части особо охраняемых древесных пород, перечень которых официально утвержден (Закон Краснодарского края от 23.04.2013 № 2695-КЗ).
Несколько лет назад там было возбуждено даже уголовное дело в отношении гражданина, который спилил на своем участке несколько деревьев, включенных в список особо охраняемых (дело прекратили только после обращения гражданина в Конституционный суд РФ — определение от 15.03.2018 г.).
А на федеральном уровне утвержден перечень пород деревьев и кустарников, которые запрещено вырубать на древесину — это, в частности, дуб курчавый, липа Максимовича, клен японский, сосна густоцветная и т. д. (Приказ ФАЛС от 05.12.2011 № 513).
Поэтому на данный момент нельзя утверждать, что за вырубку деревьев на собственном участке владельца не могут оштрафовать.
2. Деревья, посаженные слишком близко к соседнему участку
Как видно, с одной стороны, за вырубку деревьев может грозить штраф, но с другой стороны — суд может обязать собственника спилить деревья, которые посажены слишком близко к границе с соседним участком.
Поскольку деревья могут затенять большое пространство вокруг себя, для их расположения есть определенные нормативы. Согласно правилам для СНТ (СП 53.13330.2019) минимальные расстояния до границы с соседним участком составляют:
– 3 метра — для высокорослых деревьев,
– 2 метра — для среднерослых,
– 1 метр — для кустарников.
Четких критериев для разграничения высокорослых и среднерослых деревьев нет — поэтому решение этого вопроса остается на усмотрение суда. Как правило, к высокорослым на практике относят лесные деревья (береза, дуб, ель и т. д.).
Для частных домовладений минимальные расстояния до границы участка такие:
– 4 метра — от стволов высокорослых деревьев,
– 2 метра — от среднерослых деревьев,
– 1 метр — от кустарника (СП 30-102-99).
Если деревья затеняют соседний участок, его владелец может обратиться в суд с иском об их спиливании.
Но дополнительно нужно будет доказать, что деревья нарушают не только нормативы минимальных расстояний, но и создают препятствия для пользования участком. Прежде всего — дефицит инсоляции.
Действующие санитарные нормы по освещенности земельных участков приведены в СанПиН 1.2.3685-21 (утв. Постановлением Главного санитарного врача РФ от 28.01.2021).
В судебной практике есть примеры, когда по иску соседей владельцу участка приходилось спиливать высокие деревья (Одинцовский горсуд МО, дело № 2-4385/2019).
Читаю законы о вырубке и посадки деревьев и кустарников на своем участке и сложилось такое мнение что они направлены на разжигание вражды между соседями..Мало того что годами судятся за 10 см.земли теперь еще и за тень судится будут..
Высасывают всякие законы из пальца, я эти деревья садила и я же не имею права их срубить, ну не дебелизм это? Уже и не знают,как бы еще содрать деньжат
Ну, с частными домами – это просто шок!! Сам посадил-и сам не можешь вырубить!! Так пусть государство приедет по заявлению хозяина участка – выкорчует дерево и пересадит на другое место, и все будут довольны, не надо выращивать, уже готовое есть……А как же быть с кустарниками (например, сирень) и живой изгородью, высотой 40-50см от земли, возле многоэтажного дома на землях общего пользования? Если соседи из соседних подъездов просто взяли и вырвали их, посаженные из земли? Сирень и изгородь живую купили за свои средства и посадили возле подъезда (сирень-1,5м от дома). Может кто знает, куда обращаться по этому вопросу, чтобы ответили по закону?? УК вопрос о посадках не поднимала, её все устраивает.. Может есть какой-то закон со стороны экологии?
Т.е. если нужна живая ВЫСОКАЯ изгородь, то садить надо деревья только из перечня пород деревьев и кустарников, которые запрещено вырубать на древесину — это, в частности, дуб курчавый, липа Максимовича, клен японский, сосна густоцветная и т. д.
Думаю, что здесь много “за уши притянутого” в этом законе. Ну вот кому нужно будет сообщать о вырубке какого-то дерева, тем более кустарника, на соседском участке. Разве только с целью напакостить соседу. А доказательства вырубки, тем более, если все после этого убрано? Ведь нет же реестра древесных и кустарниковых насаждений по личным участкам. А на нет и суда нет.
А почему еще не учудили закон о разрешенном количестве деревьев на своих участках? Упущение у вожачков.
Перечень
видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
(утв. приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 г. N 513)
I. Виды (породы) деревьев
1. Абрикос (все виды рода Абрикос) – Armeniaca Scop.
2. Бархат амурский – Phellodendron amurense Rupr.
3. Бархат сахалинский – Phellodendron sachalinense (Fr. Schmidt) Sarg.
4. Береза карельская – Betula pendula Roth var. carelica (Merckl.) Hamet-Ahti.
5. Береза Максимовича – Betula maximowicziana Regel.
6. Береза Радде – Betula raddeana Trautv.
7. Береза Шмидта – Betula schmidtii Regel.
8. Ботрокариум спорный – Bothrocaryum controversum (Hemsl. ex Prain)
Pojarkov.
9. Вишня (все виды рода Вишня) – Cerasus Mill.
10. Груша (все виды рода Груша) – Pyrus L.
11. Дзельква – Zelkova carpinifolia (Pall.) С. Koch.
12. Дуб зубчатый – Quercus dentata Thunb.
13. Дуб курчавый – Quercus crispula Blume.
14. Ель Глена – Picea glehnii (Fr. Schmidt) Mast.
15. Калопанакс семилопастный, диморфант – Kalopanax septemlobus (Thunb.) Koidz.
16. Каштан посевной – Castanea sativa Mill.
17. Клен ложноплатановый, или белый (явор) – Acer pseudoplatanus L.
18. Клен японский – Acer japonicum Thunb.
19. Лапина крылоплодная – Pterocarya pterocarpa (Michx.) Kunth ex Iljinsk.
20. Липа Максимовича – Tilia maximowicziana Shirasawa.
21. Лиственница ольгинская – Larix olgensis A. Henry.
22. Магнолия снизу-белая – Magnolia hupoleuca Siebold et Zucc. (Magnolia obovata Thunb.).
23. Мелкоплодник ольхолистный, рябина ольхолистная – Micromeles alnifolia (Siebold et Zucc.) Koehne [Sorbus alnifolia (Siebold et Zucc.) С Koch].
24. Можжевельник вонючий – Juniperus foetidissima Willd.
25. Можжевельник высокий – Juniperus excelsa Bieb.
26. Можжевельник твердый – Juniperus rigida Siebold et Zucc. subsp. litoralis Urussov.
27. Орех айлантолистный – Juglans ailanthifolia Carr.
28. Орех маньчжурский – Juglans mandshurica Maxim.
29. Орех грецкий – Juglans regia L.
30. Орех медвежий, лещина древовидная – Corylus columa L.
31. Пихта Майра – Abies mayriana (Miyabe et Kudo) Miyabe et Kudo.
32. Пихта цельнолистная, или маньчжурская – Abies holophylla Maxim.
33. Пихта грациозная – Abies gracilis Kom.
34. Платан восточный – Platanus orientalis L.
35. Самшит (все виды рода Самшит) – Buxus L.
36. Слива растопыренная, алыча – Prunus divaricata Ledeb.
37. Сосна корейская (кедр корейский) – Pinus koraiensis Siebold et Zucc.
38. Сосна густоцветная – Pinus densiflora Siebold et Zucc.
39. Сосна меловая – Pinus sylvestris L. var. cretacea Kalenicz. ex Kom.
40. Сосна могильная – Pinus x funebris Kom. (P. densiflora Siebold et Zucc. xP. sylvestris L.).
41. Сосна Палласа – Pinus pallasiana D. Don.
42. Сосна пицундская – Pinus pityusa Stev.
43. Тис остроконечный – Taxus cuspidata Siebold et Zucc. ex Endl.
44. Тис ягодный – Taxus baccata L.
45. Фисташка туполистная – Pistacia mutica Fisch. et С A. Mey.
46. Хмелеграб обыкновенный – Ostrya carpinifolia Scop.
47. Хурма обыкновенная – Diospyros lotus L.
48. Шелковица, тут (род) – Morus L.
49. Яблоня (все виды рода Яблоня) – Malus Mill.
50. Ясень шерстистый, ясень Зибольда – Fraxinus lanuginose Koidz. (Fraxinus sieboldiana auct.).
II. Виды (породы) кустарников
1. Жимолость Толмачева – Lonicera tolmatchevii Pojark.
2. Калина Райта – Viburnum wrightii Miq.
3. Клекачка колхидская – Staphylea colchica Stev.
4. Клекачка перистая – Staphylea pinnata L.
5. Падуб Сугероки – Ilex sugerokii Maxim.
6. Экзохорда пильчатолистная – Exochorda serratifolia S. Moore.
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
I. Виды (породы) деревьев
1. Абрикос (все виды рода Абрикос) - Armeniaca Scop.
2. Бархат амурский - Phellodendron amurense Rupr.
3. Бархат сахалинский - Phellodendron sachalinense (Fr. Schmidt) Sarg.
4. Береза карельская - Betula pendula Roth var. carelica (Merckl.) Hamet-Ahti.
5. Береза Максимовича - Betula maximowicziana Regel.
6. Береза Радде - Betula raddeana Trautv.
7. Береза Шмидта - Betula schmidtii Regel.
8. Ботрокариум спорный - Bothrocaryum controversum (Hemsl. ex Prain) Pojarkov.
9. Вишня (все виды рода Вишня) - Cerasus Mill.
10. Груша (все виды рода Груша) - Pyrus L.
11. Дзельква - Zelkova carpinifolia (Pall.) С. Koch.
12. Дуб зубчатый - Quercus dentata Thunb.
13. Дуб курчавый - Quercus crispula Blume.
14. Ель Глена - Picea glehnii (Fr. Schmidt) Mast.
15. Калопанакс семилопастный, диморфант - Kalopanax septemlobus (Thunb.) Koidz.
16. Каштан посевной - Castanea sativa Mill.
17. Клен ложноплатановый, или белый (явор) - Acer pseudoplatanus L.
18. Клен японский - Acer japonicum Thunb.
19. Лапина крылоплодная - Pterocarya pterocarpa (Michx.) Kunth ex Iljinsk.
20. Липа Максимовича - Tilia maximowicziana Shirasawa.
21. Лиственница ольгинская - Larix olgensis A. Henry.
22. Магнолия снизу-белая - Magnolia hupoleuca Siebold et Zucc. (Magnolia obovata Thunb.).
23. Мелкоплодник ольхолистный, рябина ольхолистная - Micromeles alnifolia (Siebold et Zucc.) Koehne [Sorbus alnifolia (Siebold et Zucc.) С.Koch].
24. Можжевельник вонючий - Juniperus foetidissima Willd.
25. Можжевельник высокий - Juniperus excelsa Bieb.
26. Можжевельник твердый - Juniperus rigida Siebold et Zucc. subsp. litoralis Urussov.
27. Орех айлантолистный - Juglans ailanthifolia Carr.
28. Орех маньчжурский - Juglans mandshurica Maxim.
29. Орех грецкий - Juglans regia L.
30. Орех медвежий, лещина древовидная - Corylus columa L.
31. Пихта Майра - Abies mayriana (Miyabe et Kudo) Miyabe et Kudo.
32. Пихта цельнолистная, или маньчжурская - Abies holophylla Maxim.
33. Пихта грациозная - Abies gracilis Kom.
34. Платан восточный - Platanus orientalis L.
35. Самшит (все виды рода Самшит) - Buxus L.
36. Слива растопыренная, алыча - Prunus divaricata Ledeb.
37. Сосна корейская (кедр корейский) - Pinus koraiensis Siebold et Zucc.
38. Сосна густоцветная - Pinus densiflora Siebold et Zucc.
39. Сосна меловая - Pinus sylvestris L. var. cretacea Kalenicz. ex Kom.
40. Сосна могильная - Pinus x funebris Kom. (P. densiflora Siebold et Zucc. xP. sylvestris L.).
41. Сосна Палласа - Pinus pallasiana D. Don.
42. Сосна пицундская - Pinus pityusa Stev.
43. Тис остроконечный - Taxus cuspidata Siebold et Zucc. ex Endl.
44. Тис ягодный - Taxus baccata L.
45. Фисташка туполистная - Pistacia mutica Fisch. et C.A. Mey.
46. Хмелеграб обыкновенный - Ostrya carpinifolia Scop.
47. Хурма обыкновенная - Diospyros lotus L.
48. Шелковица, тут (род) - Morus L.
49. Яблоня (все виды рода Яблоня) - Malus Mill.
50. Ясень шерстистый, ясень Зибольда - Fraxinus lanuginose Koidz. (Fraxinus sieboldiana auct).
II. Виды (породы) кустарников
1. Жимолость Толмачева - Lonicera tolmatchevii Pojark.
2. Калина Райта - Viburnum wrightii Miq.
3. Клекачка колхидская - Staphylea colchica Stev.
4. Клекачка перистая - Staphylea pinnata L.
5. Падуб Сугероки - Ilex sugerokii Maxim.
6. Экзохорда пильчатолистная - Exochorda serratifolia S. Moore.
Читайте также: