К какому виду лесопользования относится сбор мха

Обновлено: 05.10.2024

1. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

2. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

3. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках.

4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.

4.1. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

5. Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Комментарии к ст. 32 ЛК РФ

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов является самостоятельным видом использования лесов, причем, как указано в комментируемой статье, это предпринимательская деятельность. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд в качестве непредпринимательской деятельности предусматривается ст. 33 настоящего Кодекса. Новых правил, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, пока не принято. Правоустанавливающим документом для этого вида использования леса является договор аренды лесного участка. Комментируемая статья устанавливает перечень недревесных лесных ресурсов, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с Лесным кодексом РФ. Редакция прежнего Лесного кодекса РФ разделяла понятия таких видов использования леса, как заготовка второстепенных лесных ресурсов и побочное лесопользование. В действующем ЛК РФ понятие побочного лесопользования отсутствует. Из побочного лесопользования выделили отдельным видом использования леса заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, ведение сельского хозяйства (сенокошение, пастьбу скота, размещение ульев и пасек); оставшиеся виды побочного лесопользования: сбор мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша - включили в такой вид использования леса, как заготовка и сбор недревесных второстепенных лесных ресурсов. Иными словами, перечень видов использования леса при заготовке второстепенных лесных ресурсов расширился. Соответствующим изменениям подлежит и Приказ МПР России от 27 июля 2005 г. N 212 "Об утверждении Правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования". Заметим, что данным Приказом был отменен ранее действовавший Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 1 апреля 1999 г. N 74 "Об утверждении Перечня дополнительных видов побочного лесопользования в лесном фонде Российской Федерации". Комментируемая статья предоставляет право гражданам и юридическим лицам возводить временные постройки на предоставленных в аренду лесных участках для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов. По истечении срока договора аренды временные сооружения арендаторами за свой счет должны быть снесены, а участок приведен в первоначальное состояние. Подобные вопросы требуют своего отражения в текстах договоров аренды в связи с отсутствием прямой регламентации на то статей Лесного кодекса РФ.

В лесном фонде могут осуществляться следующие виды лесопользования:

заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и других);

побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и другие виды побочного лесопользования, перечень которых утверждается федеральным органом управления лесным хозяйством);

ГАРАНТ:

Перечень дополнительных видов побочного лесопользования в лесном фонде Российской Федерации утвержден приказом Рослесхоза от 1 апреля 1999 г. N 74

пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;

ГАРАНТ:

Согласно письму Рослесхоза от 16 января 1998 г. N БФ-1-17-5/10 понятие "пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства" подразумевает использование участков лесного фонда в качестве охотничьих угодий

Использование участков лесного фонда может осуществляться как с изъятием лесных ресурсов, так и без их изъятия.

Участок лесного фонда может предоставляться для осуществления одного или нескольких видов лесопользования одному или нескольким лесопользователям.

Особенности использования участков лесного фонда при осуществлении определенных видов лесопользования, а также виды и особенности пользования лесами, не входящими в лесной фонд, определяются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом.

Ответы на билеты по предмету: Право и юриспруденция (Пример)

Содержание

17. К какому виду лесопользования относится сбор мха:

21. Какой из указанных видов природопользования не относится к специальному природопользованию:

25. Владение, пользование и распоряжение природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не…

28. Государственной собственностью на природные ресурсы управляет:

32. Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на… водные объекты

36. Деятельность, связанная с извлечением полезных свойств природной среды для удовлетворения различных общественных интересов, называется:

38. К какой группе органов государственной власти относится Министерство природы ресурсов и экологии РФ:

40. Экологические правоотношения могут возникнуть между:

41. Субъектом экологического права выступают:

43. Основанием возникновения страховых отношений в сфере экологического страхования выступает…

45. Территории, призванные создать барьер между застройкой и предприятиями и иными объектами, являющимися источниками вредных воздействий на состояние окружающей среды, называются…

50. Совокупность диких растений (наземных и водных), произрастающих в состоянии естественной свободы на территории государства, а также в пределах его континентального шельфа называется…

52. Каким из указанных категорий земель отводится больший приоритет:

54. Проверка соблюдения требований по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности и принятие соответствующих непосредственных мер к нарушителям называется:

Выдержка из текста

17. К какому виду лесопользования относится сбор мха:

21. Какой из указанных видов природопользования не относится к специальному природопользованию:

28. Государственной собственностью на природные ресурсы управляет:

38. К какой группе органов государственной власти относится Министерство природы ресурсов и экологии РФ:

40. Экологические правоотношения могут возникнуть между:

41. Субъектом экологического права выступают:

43. Основанием возникновения страховых отношений в сфере экологического страхования выступает…

52. Каким из указанных категорий земель отводится больший приоритет:

Мох, ягель, лесная подстилка относятся к недревесным лесным ресурсам.
Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов.
При этом, деятельность по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов (изъятие, хранение и вывоз из леса) с дальнейшей продажей третьим лицам, либо оказание услуг с использованием таких ресурсов за плату, квалифицируется как предпринимательская деятельность.
В соответствии с действующим федеральным законодательством предпринимательская деятельность по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов осуществляется в границах конкретного лесного участка, предоставленного уполномоченным органом в аренду на основании договора.
Также при осуществлении указанного вида деятельности лесопользователь должен иметь проект освоения лесов в целях сбора недревесных лесных ресурсов и осуществлять работу на предоставленном лесном участке строго в соответствии с таким проектом.
Разработанный лесопользователем проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе.
Предоставление земель лесного фонда в аренду, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов отнесены к полномочиям Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области.
Заготовленные недревесные лесные ресурсы являются согласно ч. 1 ст. 20 Лесного кодекса РФ собственностью арендатора лесного участка.
Однако, в отсутствие соответствующего договора действия по сбору и заготовке мха, ягеля будут являться хищением государственного имущества, так как в силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда и все находящиеся на них лесные ресурсы находятся в федеральной собственности.
Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов утверждены приказом Минприроды России от 16.07.2018 № 325 (далее – Правила).
Нарушение Правил образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.25 КоАП РФ.
Санкцией указанной статьи предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от 200 до 500 рублей; на должностных лиц - от 500 до 1 000 рублей; на юридических лиц - от 5 000 до 10 000 рублей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность по указанной статье как юридические лица.
Кроме того, виновные лица обязаны возместить ущерб, причинённый лесному фонду РФ. Сумма такого ущерба чаще всего исчисляется сотнями тысяч рублей.

Читайте также: