Посевы мака в афганистане 2021
Обновлено: 19.09.2024
В июле 2000 года лидер талибов* мулла Омар объявил опиум продуктом, противоречащим Исламу, приказав уничтожить посевы опийного мака. После оккупации Афганистана при негласной поддержке американцев на губернаторские посты вернулись наркобароны, и в 2002 году Афганистан производил столько же опия-сырца, как и до запрета.
Мировую общественность все больше волнует вопрос: что будет с афганским наркотрафиком после вывода американских войск из Афганистана, намеченного на сентябрь этого года? Не стоит забывать, что за 20 лет американского присутствия Афганистан превратился в главного производителя героина в мире. От 20 до 30% афганского ВВП связано с производством, обработкой, транспортировкой и продажей опиатов, в этой отрасли занято до 75% взрослого населения Афганистана. Для сравнения, лишь 6% колумбийского ВВП были связаны с производством кокаина на пике деятельности кокаиновых картелей в начале этого века.
Примечательно, что производимый в Афганистане героин направляется в основном в Европу, в то время как в Америку он поступает преимущественно через Мексику. Именно потому, что афганский героин представлял меньшую опасность для США, борьба с афганским наркотрафиком была практически остановлена при администрации Барака Обамы. В то же время талибы отказались от борьбы с опиумным маком и начали поощрять его производство, а также собирать налоги с крестьян.
По оценке ООН, крестьяне получают лишь 10-15% от конечной стоимости продукта, 5% составляют налоги, получаемые полевыми командирами, в то время как 80% остается в руках наркоторговцев, которые делят прибыль с губернаторами и правящими структурами. В 2017 году Афганистан установил своеобразный мировой рекорд, в стране было произведено свыше 9 тысяч тонн опия-сырца.
Уже в 2018 году начались мирные переговоры в Дохе при участии талибов, в результате которых было достигнуто историческое соглашение о выводе американских войск из Афганистана.
Через Россию и Украину наркотики поступают на европейские рынки. Первоначально сильнейший импульс наркотрафику дал развал СССР, после вывода советских войск границы с Афганистаном остались практически открытыми. Россия пытается сдержать вал наркотиков и дислоцировала на таджикско-афганской границе 201-ю мотострелковую дивизию, которая подчиняется непосредственно Москве. Однако этого явно недостаточно.
Еще один маршрут ведет через Иран, Каспийское море, Азербайджан и Грузию к черноморским портам. Конечная цель все та же — Европа. Часть наркотиков направляется на рынки Африки и Ближнего Востока. В свою очередь, Юго-Восточная Азия потребляет наркотики, поступающие из Бирмы (Мьянмы).
Однако с началом военного вторжения США в 2001 году объемы выращивания мака вернулись на прежний уровень — до 74 тыс. га, и с тех пор постоянно растут.
Экс-руководитель департамента межведомственного взаимодействия ФСКН генерал-лейтенант Александр Михайлов отметил, что производство героина является единственной формой заработка для многих афганских крестьян, и талибам придется это учитывать.
Генерал отметил, что, кроме самих афганцев, в производстве наркотиков участвуют и другие страны, поставляющие им необходимые химикаты и оборудование.
Что вместо мака
Исламовед, главный научный сотрудник ИМЭМО имени Примакова РАН Алексей Малашенко напомнил, что попытки выращивать в Афганистане обычные сельскохозяйственные культуры предпринимаются давно.
По его словам, Афганистан имеет богатый опыт культивации злаковых культур и фруктов.
По его словам, экспорт продовольствия осложняют непростые отношения афганцев с соседними странами, в том числе мусульманскими.
Есть ли решение
Превратить Афганистан из главного производителя наркотиков в цветущую аграрную державу могут только международные инвестиции, считает Алексей Малашенко.
Александр Михайлов, в свою очередь, напомнил, что в Афганистане есть месторождения полезных ископаемых, однако для их разработки также нужны инвестиции.
По его словам, чтобы запустить добычу, нужны специалисты, инженерные кадры, дорогое оборудование.
Он отметил, что даже изменение структуры сельскохозяйственных посевов не является гарантией повышения благосостояния жителей страны, поскольку во многом оно зависит от того, удастся ли им реализовать выращенный урожай, найдут ли они рынок сбыта.
Он также выразил сомнение, что российские бизнесмены, даже мусульмане, начнут инвестировать в Афганистан.
Рустам Хабибуллин, в свою очередь, отметил, что тех, кто работает внутри страны, талибы не трогают, зато активно борются с местной коррупцией.
Он добавил, что мировой интерес в Афганистане представляют полезные ископаемые — литий, драгоценные камни, газ, нефть. Кроме того, сейчас талибы ведут переговоры о сотрудничестве с африканскими мусульманскими странами, в частности, с Угандой.
Александр Михайлов считает, что при сокращении поставок героина его заместят синтетические наркотики, которые производятся в небольших лабораториях.
По его словам, борьба талибов с наркотрафиком — не более, чем трюк по улучшению репутации.
Алексей Малашенко, в свою очередь, считает, что проблема афганского наркотрафика очень долгосрочна.
Талибам веры нет
Рустам Хабибуллин напомнил, что с точки зрения ислама талибы вполне могут вводить в заблуждение тех, кого считают неверными.
При этом идеология талибов позволяет им зарабатывать деньги на наркотрафике, мотивируя это добычей денег на священную войну.
При этом он отметил, что в целом талибы активно борются с преступностью внутри страны — коррупцией, киднепингом, за что и получили широкую поддержку у народа.
По его словам, решение социализации шахидов пока не нашли даже в развитых странах.
Афганистан устойчиво ассоциируется с производством и трафиком опиатов. Мак неприхотлив, растет сам по себе, ухода не требует, а продавать его гораздо выгоднее, чем любую другую сельскохозяйственную культуру.
По данным Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC), в допандемийном 2019 году в Афганистане изготовили 6,7 тонны опиума. Это на 21% больше, чем в 2018. И львиная доля ответственности за это лежит на США. До ввода в эту страну войск коалиции во главе с США там было около двух тысяч гектаров маковых полей, а к моменту вывода воинского контингента их стало уже 30 тысяч. Как это стало возможным?
Талибы*, захватившие власть в середине 90-х, объявили наркотикам беспощадную войну. В 1999 ими был издан указ об уменьшении опийных площадей, поскольку наркотики противоречат исламу. Ослушников ждали арест и пытки. Недемократично, кто ж спорит. Но, в результате этих драконовских мер, по данным UNODC, маковые посевы сократились с 83 тысяч гектаров до двух тысяч. Снизился и наркотрафик.
Но тут грянул 2001 год. Теракт 11 сентября развязал американцам руки. В результате военной операции талибы потеряли власть. Главой страны стал рукопожатный Хамид Карзай, правда, контролировавший только столицу, но кого же волнуют такие мелочи, когда на кону демократические ценности?
И — вот незадача — маковые поля начали расти, как на дрожжах. Опять потянулись длинные нарко-караваны в соседний Пакистан. Но американцев афганский наркотрафик по-прежнему волновал мало, потому как силы они бросили на борьбу с врагом № 1 - исламскими радикалами.
На очередном историческом витке американцы, (как и их союзнички- британцы) драпанули, а в Кабул вошли талибы. Что будет с выращиванием, производством и трафиком наркотиков дальше?
— Борьбу с наркотиками очень сложно регулировать внешним фактором, — считает ветеран спецслужб Александр Михайлов. — В период пребывания талибов у власти объемы производства наркотиков в Афганистане сократились в сто раз не случайно. Нетерпимое отношение к этому злу — принцип, который декларирует их религия, их внутренняя установка.
Но война вовлекла и их в наркотрафик. Это был способ получения денег, необходимых для ведения боевых действий. Как изменится ситуация сейчас — вопрос открытый. Но сами талибы уже заявили, что будут бороться с этим злом. Насколько им можно верить — судить не берусь. Но факт остается фактом: все, что имеет отношение к наркотикам и вообще психотропным веществам — недопустимо для талибов. И если они вернутся к той политике, которую проводили до ввода в Афганистан сил коалиции, то объем наркотиков, производимых в Афганистане и транспортируемых через его территорию, резко уменьшится.
Талибы уже не те, какими они были, когда только их движение начало формироваться. Тогда это была абсолютно средневековая культура, противостоявшая многим цивилизационным ценностям и благам.
А сейчас талибы, к примеру, благосклонно относятся к съемкам на телевидении. Это уже прогресс, свидетельствующий о том, что потихоньку происходит их социализация.
Есть еще одно обстоятельство, которое позволяет смотреть оптимистично на проблему: героин и наркотические вещества растительного происхождения в последнее время теряют часть рынка, потому что на него вбрасываются синтетические наркотики. Они гораздо токсичнее и опаснее для здоровья. Но произвести их можно где угодно. А поскольку спрос падает, то и производство опиумного мака должно сократиться.
— Наши эксперты, в большинстве своем, это люди, которые перестали заниматься вирусологией и принялись за Афганистан. Лично я не делаю долгосрочных прогнозов. Надо посмотреть, как будут развиваться события дальше.
В любом случае, то, что происходит в Афганистане, представляет большую угрозу для всего мира. Количество беженцев будет все увеличиваться в среднеазиатских республиках, и это будет провоцировать очень серьезные негативные процессы у наших ближайших соседей. Европа тоже окажется в сложном положении, потому что кроме беженцев с Ближнего Востока и Африки добавятся еще и афганцы.
— Не накроет. Мы же выстраиваем в рамках ОДКБ пояс безопасности по границам наших бывших союзных республик, так что свою границу мы будем охранять на дальних рубежах.
— Я имею в виду сотрудничество со странами ОДКБ. Мы должны защищать Россию по внешнему периметру этих стран. Мы будем помогать им охранять их границы, чтобы обеспечить собственную безопасность.
В последнее время я встречал много крайне жестких критических постов по поводу внешней политики России.
*"Движение Талибан" решением Верховного суда РФ года признано экстремистским, его деятельность в России запрещена.
Афганская глобальная нарколаборатория, по сведениям западных источников, включает примерно 500 лабораторий, производящих на территории Афганистана днем и ночью наркозелье для всего мира. Опий, произведенный в Афганистане, поставляется на рынки соседних стран, в Европу, на Ближний и Средний Восток, в Южную Азию и Африку.
Вердикт о том, что страна является лидером в производстве опия, в докладе 2021 года вынесло Управление ООН по наркотикам и преступности (UNODC). По данным UNODC, на долю ИРА в период 2015-2020 годов приходилось 83 % мирового производства опия. Это при том, что в 2019 году на страну приходилось 69 % мировой площади выращивания опиумного мака.
В афганской провинции Гильменд, на долю которой приходится более половины общей площади посевов опийного мака, в прошлом году выращивание опийного мака выросло на 27%. В ряде других провинций, включая Бадгис и Фарьяб, граничащих с Туркменистаном, а также в Газни и Забуле, расположенных вблизи от Пакистана, площади для выращивания опийного мака удвоились.
Пик производства опия в Афганистане пришелся на 2017 год, когда было произведено более 9 тыс. тонн наркозелья.
Это никак не повлияло на наркоситуацию в Афганистане и его позиции в мировой наркоиндустрии, если учесть, что к моменту начала операции армии США в Афганистане в октябре 2001 года производство опия не превышало 180 тонн.
Дэвид Мэнсфилд, ведущий исследователь незаконного производства опиатов в Афганистане, в недавнем интервью агентству Reuters сообщил, что прибыль от торговли опиумом в Афганистане в 2017 году составила до 6,6 млрд.
20 ноября 2017 года генерал Джон Николсон, командующий силами США и НАТО в Афганистане, сообщил СМИ, что 80-85% опиумного мака выращивается на подконтрольных талибам территориях, а значит и вся ответственность за производство наркотиков лежит на этом движении. Справедливо напрашивается вопрос: в чьих руках оказалась остальная сумма?
Впрочем, доклад Джона Ф. Сопко и справка бишкекской Академии ОБСЕ опровергают заявления представителей Пентагона об ответственных за осложнение наркоситуации в Афганистане и Центрально-Азиатском регионе.
Женский вопрос
В 1996 году жители Кабула встречали танки талибов чуть ли не с цветами в руках: тогда многим казалось, что новые правители наконец принесут в истерзанную войной страну порядок. Талибов, вошедших в Кабул 15 августа 2021 года, ждали уже с совершенными иными чувствами.
Толпы афганцев у аэропорта, рискующих жизнями, чтобы вырваться из республики иностранными эвакуационными рейсами, замаранные лица женщин на рекламных постерах и отчаявшиеся люди, продающие на улице собственных детей, чтобы прокормить других членов семьи. Такие картины доминировали в западных СМИ все последние месяцы с момента прихода талибов к власти.
Представительницы прекрасного пола приняли на себя основной удар и в других сферах жизни. По последним данным Международной организации труда ООН, с августа более полумиллиона человек — преимущественно женщины — были вынуждены покинуть рабочие места. И хотя талибы не раз заявляли, что женщины смогут спокойно продолжить работать (в том числе и на госслужбе), в министерствах и ведомствах при новых властях оказались сплошь мужские лица.
При прежних властях Афганистана до 80% нужд республиканского бюджета финансировалось из-за рубежа. После прихода талибов Запад свернул помощь по линии международных фининститутов, а США заморозили $7 млрд активов афганского Центробанка и еще $2,5 млрд средств гуморганизаций, хранившихся в американских банках.
Спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов — о ситуации в стране спустя полгода после смены режима
Гуманитарная помощь афганцам частично возобновилась, а не так давно президент США Джо Байден объявил о решении отдать половину средств афганского Центробанка на компенсации семьям жертв терактов 11 сентября, а вторую половину — на гуманитарную помощь жителям Афганистана в обход местного административного аппарата.
И этот шаг сделал перспективы экономического восстановления Афганистана еще мрачнее, считает эксперт по экономике и праву Американского университета Афганистана в Кабуле Харун Рахими.
В ожидании признания
Смогут ли талибы в конце концов добиться признания — тоже вопрос. Как показали шесть месяцев у власти, сейчас движение вряд ли готово меняться.
— Радикальные изменения с целью добиться легитимности станут для талибов весьма скользким путем, — считает он. — Это может оттолкнуть более радикальные элементы внутри группы — в основном военных командиров, которые обладают большей властью, чем политическое руководство движения.
Читайте также: