Разрешается ли применение землеройных машин для рыхления грунта над кабелем

Обновлено: 05.10.2024

Вернёмся к примеру в начале статьи с уголовным наказанием нерадивых строителей, получающих в Сингапуре 10-ть лет лишения свободы за порыв кабеля экскаватором. Хочется выразить уверенность, что суровость данного наказания зависит от обстоятельств ещё более важных, чем стоимость этого повреждённого кабеля, наличия либо отсутствия у этого кабеля защиты от механических повреждений, суммы ущерба нанесённого потребителям электроэнергии в результате прекращения её подачи. Несомненно, что не только в Сингапуре, но и в любом ином государстве самыми важными обстоятельствами суровости наказания за порыв кабеля является грубейшее нарушение правил по безопасности строительных работ в охранной зоне кабельной линии.

Охранные зоны над подземными кабельными линиями установлены в целях обеспечения сохранности электрических сетей, надёжного снабжения электроэнергией промышленности и населения, предотвращения несчастных случаев с производственным персоналом при выполнении строительно-монтажных и других видов работ.

Производство работ в охранных зонах линий электропередач или в пределах, установленных Правилами охраны высоковольтных электрических сетей, разрешается по наряду-допуску и только при наличии письменного разрешения органов государственной власти и организации, эксплуатирующей линию электропередач.

Строительно-монтажные работы вблизи и в охранной зоне электропередач разрешается производить только под непосредственным руководством инженерно-технического работника, ответственного за безопасное производство работ при наличии наряда-допуска и (в охранных зонах) письменного разрешения организации - владельца линии. Наряд-допуск на производство работ в охранных зонах и вблизи линий электропередач выдаёт инженерно-технический работник (лицо, ответственное за электрохозяйство организации), назначенный приказом по организации. Наряд-допуск на производство работ в охранных зонах и вблизи линий электропередач утверждает главный инженер строительно-монтажной организации, после чего его подписывают ответственный руководитель (мастер, прораб) и ответственный исполнитель (бригадир, звеньевой, старший рабочий). Наряд-допуск выдаётся на срок, необходимый для выполнения данного объёма работ.

Охранной зоной трасс электрических кабелей является поверхность земли, расположенная над подземными кабелями плюс по 1 м в обе стороны от крайних кабелей, а при прохождении кабельных линий в городах под тротуарами - на 0,6 м в сторону зданий и сооружений и на 1 м в сторону проезжей части улицы. В охранной зоне трасс кабельных линий производство каких-либо земляных работ (вскрытие земляных покровов, землеройные работы и т.д.), угрожающих целости кабелей, без согласования с организацией, эксплуатирующей эти кабели, запрещается. На производство земляных работ вблизи и в охранной зоне электрических кабелей необходимо иметь ордер на разрытие и наряд-допуск, подписанный главным инженером генподрядной организации, которая несёт полную ответственность за соблюдение требований безопасности при производстве работ.

Допуск к земляным работам производит представитель организации, эксплуатирующей кабели, который оформляется актом, с эскизом расположения кабелей на обороте, а также при соблюдении следующих условий:

- наличия у ответственного производителя работ на руках ордера на разрытие и выкопировки планировки подземных сооружений;

- выполнения в присутствии представителя эксплуатирующей организации контрольного шурфования вдоль всей трассы кабелей, на которой ведутся земляные работы, с расстоянием между шурфами не более 10 м;

- исполнения надёжной защиты коробами и укрепления на прочном основании в горизонтальном направлении обнажённых кабелей и соединительных муфт;

- занесения в бортовой журнал землеройного механизма эскиза расположения кабелей (без наличия в бортовом журнале такого эскиза производство работ землеройным механизмом запрещается).

Расширять намеченную и согласованную зону раскопок без дополнительного согласования с организацией, эксплуатирующей кабели, не разрешается.

При разрытии все кабели напряжением свыше 1000 В должны быть отключены.

При производстве работ вблизи и в охранных зонах электрических кабелей соблюдают следующие требования безопасности:

- контрольные шурфы роют на ширину лопаты на расстоянии не менее 0,5 м от предполагаемой трассы кабеля, постепенно приближаясь к кабелю до его обнажения;

- обнажённые кабели не перекладывают и не скрещивают;

- если раскопки производятся на глубине большей, чем глубина прокладки кабелей, и кабели обнажены на протяжении более 1 м, то их укладывают в заранее изготовленные короба;

- одна из стенок короба должна быть съёмной и закрепляться без гвоздей;

- использовать соседние кабели, трубопроводы для подвешивания кабелей запрещается.

Весьма широко раскрываются правила ведения земляных работ в охранной зоне кабельных трасс в главе 5.5 Силовые кабельные линии. ТКП 181-2009 (02230) Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Согласно этой главы, после получения письменного разрешения органа власти, по территории которого проходит КЛ, и владельца КЛ с обязательным приложением её схемы, реальное местоположение КЛ и глубина залегания определяется контрольным вскрытием под надзором представителей эксплуатирующей организации. Производство раскопок землеройными машинами на расстоянии ближе 1-го метра от кабеля, а также использование отбойных молотков, ломов и кирок на глубину, когда до кабеля остаётся слой грунта менее 30 см. не допускается. Далее работы осуществляются только лопатой и с большой осторожностью. Пункт 22, СТП 34.04.184 (РД 34.04.184). Условия производства работ в пределах охранных зон линий электропередачи напряжением до 1000 В. приводит похожую интерпретацию безопасности земляных работ, гласящую, что при производстве земляных работ в непосредственной близости или над кабельными линиями электропередачи должны соблюдаться требования, согласно которым разработка грунта механизированным способом разрешается в местах пересечения действующих подземных коммуникаций на расстоянии не менее 2-х м. от кабеля в стороны и одного метра над кабелем. В случае, если эти условия не могут быть соблюдены, выемка грунта должна производиться лопатами. Запрещается применение ломов и подобных инструментов.

Требования по безопасности работ в охранной зоне подземной кабельной линии имеют вид многоуровневой системы защиты с перекрёстным контролем и чем – то напоминает защиту ядерных реакторов. В подобной системе безопасности любые материалы для защиты кабеля от механических повреждений в виде защитно - сигнальных лент, бетонных плит, кирпича, труб имеют несомненно важное, но не основное значение. Именно строгое и неукоснительное выполнение аналогичных требований в той же Германии позволяет немецким энергетикам использовать для защиты кабеля от механических повреждений более тонкую (1.5 мм.) защитную ленту. Становится очевидным и ответ на поставленный в начале статьи вопрос: строитель, нарушивший все эти требования безопасности, разрушивший механическую защиту кабеля и в итоге повредивший кабель в любой стране хоть в Сингапуре хоть в Республике Беларусь – либо опасный преступник, либо сумасшедший. Несомненно, что ответственность за повреждение кабеля в этом случае должны нести и лица отвечавшие за организацию контроля при проведением работ.

Очевидно и не может не радовать другое, наконец в нашей стране на пути этого горе-строителя последней преградой встанет наиболее надёжный из применяющихся материалов - лента защитно – сигнальная серии ЛЗС.

37.1. Земляные работы на территории организаций, населенных пунктов, а также в охранных зонах подземных коммуникаций (электрокабели, кабели связи, газопроводы) должны начинаться только после получения письменного разрешения руководства организации, местного органа власти и владельца этих коммуникаций (соответственно). К разрешению должен быть приложен план (схема) размещения и глубины заложения коммуникаций (далее - план коммуникаций).

Местонахождение подземных коммуникаций должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ.

37.2. При обнаружении не отмеченных на планах коммуникаций кабелей, трубопроводов, подземных сооружений, а также боеприпасов земляные работы следует прекратить до выяснения их принадлежности и получения разрешения от соответствующих организаций на продолжение работ.

37.3. Запрещается проведение землеройных работ машинами на расстоянии менее 1 м, а механизмов ударного действия - менее 5 м от трассы кабеля, если эти работы не связаны с раскопкой кабеля.

Применение землеройных машин, отбойных молотков, ломов и кирок для рыхления грунта над кабелем разрешается производить на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта не менее 30 см. Остальной слой грунта должен удаляться вручную лопатами.

Перед началом раскопок КЛ должно быть произведено контрольное вскрытие линии под надзором персонала организации - владельца КЛ.

37.4. В зимнее время к выемке грунта лопатами необходимо приступать только после его отогревания. При этом приближение источника тепла к кабелям допускается не ближе чем на 15 см.

37.5. Место работ по рытью котлованов, траншей или ям должно быть ограждено с учетом требований действующих норм и правил в строительстве. На ограждении должны размещаться предупреждающие знаки и надписи, а в ночное время - сигнальное освещение.

37.6. При рытье траншей в слабом или влажном грунте, когда есть угроза обвала, их стены должны быть надежно укреплены.

В сыпучих грунтах работы можно вести без крепления стен, но с устройством откосов, соответствующих углу естественного откоса грунта.

Грунт, извлеченный из котлована или траншеи, следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от бровки выемки. Разработка и крепление грунта в выемках глубиной более 2 м должны производиться по ППР.

37.7. В грунтах естественной влажности, при отсутствии грунтовых вод и при отсутствии расположенных поблизости подземных сооружений, рытье котлованов и траншей с вертикальными стенками без крепления разрешается на глубину не более 1 м - в насыпных песчаных и крупнообломочных грунтах, 1,25 м - в супесях, 1,5 м - в суглинках и глинах.

В плотных связанных грунтах траншеи с вертикальными стенками рыть роторными и траншейными экскаваторами без установки креплений разрешается на глубину не более 3 м. В этих случаях спуск работников в траншеи запрещен. В местах траншеи, где необходимо пребывание работников, должны быть устроены крепления или выполнены откосы.

Разработка мерзлого грунта (кроме сыпучего) разрешается без креплений на глубину промерзания.

37.8. При условиях, отличающихся от условий, приведенных в пункте 37.7 Правил, котлованы и траншеи следует разрабатывать с откосами без креплений либо с вертикальными стенками, закрепленными на всю высоту.

37.9. Крепление котлованов и траншей глубиной до 3 м должно быть инвентарным и выполняться по типовым проектам или ППР.

37.10. Перемещение, установка и работы строительных машин и автотранспорта, размещение лебедок, оборудования, материалов вблизи выемок (котлованов, траншей, канав) с неукрепленными откосами разрешается только за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном ППР, или на расстоянии по горизонтали от основания откоса выемки до ближайших опорных частей вышеуказанных машин, оборудования, лебедок, материалов не менее указанного в таблице N 5.

Таблица N 5
Расстояние по горизонтали от основания откоса выемки
до ближайшей опоры машины

Какой вид проверки установлен для работника, у которого имеется перерыв в работе в данной должности более 6 месяцев?

Первичная проверка знаний.
Очередная проверка знаний.
Внеочередная проверка знаний.

Электротехнический персонал организации с группой по электробезопасности не ниже II.
Электротехнический персонал организации с группой по электробезопасности не ниже III.
Электротехнический персонал организации с группой по электробезопасности не ниже IV.
Электротехнический персонал организации с группой по электробезопасности не ниже V.

Оформление наряда, распоряжения или перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
Допуск к работе.
Надзор во время работы.
Оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.
Мероприятия, перечисленные выше в пунктах 1 и 2.
Все перечисленные выше мероприятия.

Специалист по охране труда организации.
Работник, ответственный за организацию работы по охране труда.
Работодатель.

Разрешается ли применение землеройных машин, отбойных молотков, ломов и кирок для рыхления грунта над кабелем, связанного с его раскопкой?

Да, разрешается, на глубину, при которой до кабеля остаётся слой грунта не менее 50 см.
Да, разрешается, на глубину, при которой до кабеля остаётся слой грунта не менее 30 см.
Нет, не разрешается.

В каком случае удостоверение о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках подлежит замене?

В случае изменения наименования организации, выдавшей удостоверение.
В случае изменения должности работника.
В случае присвоения работнику следующей группы по электробезопасности.
Во всех вышеперечисленных случаях.
Ни в одном из вышеперечисленных случаев.

Не менее 0,5 МОм.
Не менее 1 МОм.
Не менее 10 МОм.

Какое сечение установлено для защитного проводника (ре) в системе tn для переносных электроприёмников?

120. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил проанализировать опасности и их источники, представляющие угрозу жизни и здоровью работников при выполнении работ с размещением рабочих мест в выемках и траншеях, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 см (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 см (далее - земляные работы).

121. При наличии профессиональных рисков, вызванных установленными опасностями, безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда, содержащихся в организационно-технологической документации на производство работ:

1) определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее - выемки) с учетом нагрузки от строительных машин и грунта;

2) определение типов и конструкций крепления стенок котлованов и траншей, мест и технологии их установки, а также места установки лестниц для спуска и подъема людей;

3) выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки;

4) дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями.

122. С целью исключения размыва грунта, образования оползней, обрушения стенок выемок в местах производства земляных работ до их начала необходимо обеспечить отвод поверхностных и подземных вод.

Место производства работ должно быть очищено от валунов, деревьев, строительного мусора.

123. Производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбища и тому подобное) необходимо осуществлять по наряду-допуску.

Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя (производителя) работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.

124. Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.

Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями - владельцами коммуникаций.

125. В случае обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в организационно-технологической документации на производство работ коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены.

126. При размещении рабочих мест в выемках их размеры должны быть достаточными для размещения конструкций, оборудования, оснастки, проходов на рабочие места шириной не менее 0,6 м, а также необходимое пространство в зоне выполнения работ.

127. Выемки, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных пунктах, а также в других местах возможного нахождения людей, должны быть ограждены защитными ограждениями. На ограждении необходимо устанавливать предупредительные надписи и (или) знаки, а в ночное время - сигнальное освещение.

128. Для прохода людей через выемки должны быть устроены переходные мостики.

Для прохода на рабочие места в выемки следует устанавливать трапы или маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы (деревянные - длиной не более 5 м).

129. При производстве работ нахождение работников в выемках с вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых грунтах допускается при расположении этих выемок выше уровня грунтовых вод, при отсутствии в непосредственной близости от них подземных сооружений, а также на глубине не более:

1) в неслежавшихся насыпных и природного сложения песчаных грунтах - 1,0 м;

2) в супесях - 1,25 м;

3) в суглинках и глинах - 1,5 м.

Допускается увеличение указанной глубины расположения выемок в мерзлых грунтах, кроме сыпучемерзлых, на величину глубины промерзания грунта, но не более чем на 2 м, при среднесуточной температуре воздуха ниже минус 2°С.

Производство работ, связанных с нахождением работников в котлованах, траншеях и выемках с откосами без креплений в нескальных грунтах выше уровня грунтовых вод (с учетом капиллярного поднятия) или в грунтах, осушенных с помощью искусственного водопонижения, допускается при глубине выемки и крутизне откосов согласно организационно-технологической документации с учетом крутизны откосов в зависимости от вида грунта, предусмотренной приложением N 4 к Правилам. При напластовании различных видов грунта крутизну откосов устанавливают по наименее устойчивому виду грунта от обрушения откоса.

130. Крутизна откосов выемок глубиной более 5 м, а также глубиной менее 5 м при гидрологических условиях и определенных видах грунтов, а также выемок, разработанных в зимнее время, при наступлении оттепели и откосов, подвергающихся увлажнению, должны устанавливаться организационно-технологической документацией на строительное производство.

131. При установке креплений верхняя часть их должна выступать над бровкой выемки не менее чем на 15 см.

132. Перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 м работником, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, должны быть проверены состояние откосов, а также надежность крепления стенок выемки.

Валуны и камни, а также отслоения грунта, обнаруженные на откосах, должны быть удалены.

133. Допуск работников в выемки с откосами, подвергшимися увлажнению, допускается после осмотра работником, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, откосов и состояния неустойчивого грунта в местах, в которых обнаружены "козырьки" или трещины (отслоения).

Читайте также: