Почему нельзя вырубать деревья возле реки

Обновлено: 18.09.2024

Очень много сухостоя вдоль рек, сухие стволы падают в речку. У кого взять разрешение на спил сухостоя вдоль реки на дрова?

Ответы на вопрос:

"Ну, во-первых, на востоке страны заготовка дров сходится в одном – постоянной краже дров как самим населением, так и коммерсантами различных рангов. В огромном процентном соотношении эти преступления не расследуются и не раскрываются. Куда более весомо там стоит проблема в хищении ликвидной крупномерной древесины. Инспекторам не до мелкого расследования.

В центральной же России лесные регионы также не особо беспокоятся заготовкой дров во внушительных объемах. Чего не скажешь о западе и юге страны, в тех населенных пунктах, где отсутствует газовое отопление. Здесь заготовка дров, как выгодный заработок, так и глобальная проблема.

Сразу оговорюсь, что ни с кем из знакомых московских коллег не обсуждал данную тему, а просто разжевал проблематику на форумах. А потому, прошу столичных коллег подключится к обсуждению, поправлять и дополнять меня. Ну, и других участников заготовки дров.

Дрова для собственности:

Люди, неосведомленные о деятельности лесного хозяйства, твердо веря в то, что сушина, сушняк (сухостой) является потенциальными БЕСПЛАТНЫМИ дровами, и она может беспрепятственно вырубаться.

Существует 4-ая статья из областного столичного закона об использовании лесов, которую цитирую ниже:

Статья 4. Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд

Заготовка гражданами древесины для собственных нужд не является предпринимательской деятельностью.

Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, строительства и ремонта жилых домов, жилых строений и хозяйственных построек, а также для восстановления этих построек и строений, поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров.

Заготовка дров для отопления осуществляется, в первую очередь, в порядке очистки лесных насаждений от захламленности, уборки ветровальных, буреломных, усыхающих, сухостойных, поврежденных болезнями и вредителями деревьев, при проведении выборочных рубок, а также при проведении сплошных рубок в насаждениях, утративших биологическую устойчивость, в перестойных насаждениях.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Договоры купли-продажи лесных насаждений для осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд заключаются без проведения аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Московской области определяется по ставкам, устанавливаемым Правительством Московской области.

Граждане, желающие осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, направляют заявление в письменной форме в лесничество или лесопарк, на территории которого предполагается заготовка древесины.

Для рассмотрения заявлений граждан в лесничестве или лесопарке создается Комиссия.

Состав Комиссии утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

В заявлении гражданина, желающего осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, указываются:

фамилия, имя и отчество гражданина, место жительства;

цель использования древесины;

объемы заготовки древесины с указанием древесных пород;

место предполагаемой заготовки.

К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность заявителя, подтверждающие права на земельный участок, на котором осуществляется строительство или ремонт, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, разрешение на строительство и проектно-сметная документация.

Все документы представляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы, а оригиналы возвращаются гражданину.

Комиссия определяет обоснованность заявки на заготовку древесины для собственных нужд. Заключение Комиссии о выделении древесины для собственных нужд (далее - заключение) оформляется в течение пятнадцати календарных дней с даты поступления заявления.

Комиссия осуществляет учет заявителей и учет выделенной древесины.

Заключение Комиссии с приложением заявления гражданина и документов, указанных в части 10 настоящей статьи, направляется в уполномоченный орган. С учетом заключения Комиссии уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с даты поступления заключения принимает решение о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан или направляет заявителю мотивированный отказ.

В решении уполномоченного органа о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан указывается срок действия договора, цель заготовки древесины, место заготовки и объем заготавливаемой древесины с указанием древесных пород.

Наказание и преступление:

Так как кризис уже давно на дворе, да и ужесточение законов мы наблюдаем ежедневно, то наверняка будет интересно узнать, а каковы действуют санкции за самовольную вырубку сухостоя.

Вид нарушения: п.п.5 "Незаконная порубка сухостойных деревьев, присвоение (хищение) древесины буреломных, ветровальных деревьев"

Размер взысканий "Стоимость срубленной, похищенной древесины, исчисленная по ставкам лесных податей".

Однако, каковы же штрафные санкции за незаконную рубку сухостоя в лесу?

А это смотря как все ваше деяние будет трактоваться!

Однако если вам предъявят незаконную рубку по статье 260 УК РФ, где нет разделения на живые или сухостойные растения, наказание будет зависеть от размера ущерба.

Размер ущерба будет определяться:

Это постановление трактует следующее:

"при исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится. В этом случае применяется ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности".

Делаем вывод, что дровяная (в том числе сухостой) древесина приравнивается к древесине живых деревьев средней крупности.

Как вы можете сделать вывод по вышесказанному, при рубке сухостоя на дрова в М.О. ущерб (вред) можно смело приравнять к уголовно-наказуемому деянию. Вердикт судьи за подобные преступления – от 1 года до 3 лет. Всё зависит от объема заготовленной сухостойной древесины.

Что такое Сухостой?

Думаю, что вы знаете, как отличить валежник от сушняка. Валежник – лежит на земле, а сушняк – стоит.

Разумеется, сухостой – это лесное насаждение, которое засохло, но остается стоять на земле. Насаждения буреломные и ветровальные – валежник, который лежит на земле. Если дерево еще стоит на земле, то можно за такое дерево, если его спилить, схлопотать статью 260 УК РФ., как за экологическое преступление.

В вашем (нашем) случае лучший вариант – пилить буреломный и ветровальный лес, вернее заготавливать древесину данного типа.

А законно ли данное действие?

Существует статья 8.28, в которой прописано следующее:

"Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан"

Давайте заглянем на определение по ГОСТ 18486-87 Лесоводство. Термины и определения:

Лесное насаждение - Участок леса, состоящий из древостоя, а также, как правило, подроста, подлеска и живого напочвенного покрова.

Древостой - Совокупность деревьев, являющихся основным компонентом насаждения.

Сухостой - Усохшие, стоящие на корню деревья.

Тем самым мы можем утверждать, что сухостой это не основной компонент насаждения (исключение – лес не сгорел или не пропал по каким-либо другим причинам).

Таким образом к сухостою, как и к ветролому подходит одна статья КоАП Ст. 7.27. Мелкое хищение (сумма сушняка не выше 1000 р). Ежели сумма вырубленного сушняка свыше 1000 рублей, то вам ставят статью УК ст. 158. – кража. Однако все-же существует одно НО…

Вполне оправданно можно назвать сухостой не основным компонентом насаждения. Однако они же стоят на корню, пусть и усохшие. А, следовательно, сухостой являются элементом совокупности деревьев – древостоя.

Если покопаться в законе поглубже, то можно вычитать следующее постановление N21 от 18 октября 2012 г. По этому постановлению ст.260 и всякие коэффициенты НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ.

К сухостою может быть применима только статься 7.27 КоАП (Хищение) или статья 158 УК РФ (Кража). Стоимость сухостоя считается по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

В заключении о сухостое

Согласитесь, статья состоит из одних противоречий! Можно рубить или все-таки нельзя?

Друзья, ничего не усложняйте! Сходите в местный лесной отдел и поинтересуйтесь у лесничего, где у вас можно заготовит сухостой. Ведь у многих есть дачи, загородные дома, которые не требуют постоянного обогрева и тратиться на свежие дорогие дрова не всегда целесообразно.

Разрешение на рубку сухостоя систематически имеет в законодательстве поправки. Поэтому следите и за законами."

Лес по берегам рек нельзя вырубать по двум основным причинам. Первая - это более интенсивное разрушение берегов за счет уменьшения количества корневищ, являющихся естественным укреплением почвы. и другая, пожалуй, более важная причина: густой лиственный покров задерживает солнечные лучи, что понижает температуру воздуха в районе реки и температуру воды в реке, что способствует снижению испарения воды и соответственно препятствует обмелению реки. Также ослабевает поток воздуха от ветра, что тоже понижает испарение.

Деревья, кустарники своими корнями укрепляют берега от разрушения паводком и волнами. На искусственных водохранилищах последствия размыва берегов особенно заметны. Можно местами идти по мелкой воде метров 50, прежде чем начнётся глубина и можно поплавать.

Высокие деревья вдоль мелких рек затеняют воду, уменьшая испарение. Вырубка деревьев нарушает гидрологический режим, происходит обмеление рек, опускается уровень грунтовых вод, сокращение бассейна реки и заболачивание.

Наоборот, люди искусственно озеленяют берега рек, чтобы сохранить их. Нужно понимать, посадка деревьев и запрет вырубок необходимы.

Я занимаюсь научно-исследовательской работой.И хотель бы узнать,можно ли вырубать лес по берегам рек?

В научно-исследовательской работе правильная постановка вопроса - это полдела, если не больше.

Что значит "по берегам рек" - на каком расстоянии от воды?

Что значит "вырубать" - сплошь, или выборочно?

Что значит "лес" - в понимании Лесного кодекса РФ, или в общечеловеческом понимании?

Что значит "можно" - можно с точки зрения законодательства, с точки зрения морали, или с точки зрения допустимости воздействия на окружающую среду?

В зависимости от ответа на эти четыре вопроса, ответ в целом будет или "да", или "нет".

Я занимаюсь научно-исследовательской работой.И хотель бы узнать,можно ли вырубать лес по берегам рек?

Я, конечно, не специалист в этом вопросе, но думаю, лес по берегам рек вырубать совсем не желательно. Дело в том, что корни деревьев впитывают много влаги и укрепляют почву, то есть являются природным укрепителем берегов рек. И если начать серьезно вырубать эти деревья - течение и реки начнут размывать эти самые берега, что не всегда хорошо.
Если конечно вырубать в умеренных количествах и не сплошной полосой, а местами, как бы прореживая лесной массив у берега - то наверное, это не сильно повредит, и скорее всего, это разрешено. То есть можно.
Извините, если я ошибаюсь.

В научно-исследовательской работе правильная постановка вопроса - это полдела, если не больше.

Что значит "по берегам рек" - на каком расстоянии от воды?

Что значит "вырубать" - сплошь, или выборочно?

Что значит "лес" - в понимании Лесного кодекса РФ, или в общечеловеческом понимании?

В зависимости от ответа на эти четыре вопроса, ответ в целом будет или "да", или "нет".

У меня тот же вопрос, если позволите, но для практических нужд – если этот лес (в человеческом понимании), расположенный вплотную к реке, находится на с/х земле. Река – 95 км. Как я понимаю, водоохранная зона в таком случае – 200 м. Думаем, пользуясь поправкой 1509, реализовать этот лес, чтобы потом засадить расчищенные поля льном. Для этого нужна сплошная вырубка в водоохранной зоне. Правильно ли я понимаю, что по действ. законодательству это недопустимо? Или есть какие-то нюансы? Благодарю!

Да, по законодательству это не допустимо. Водный кодекс действует везде, в том числе и на землях с/х назначения.
Хотя я не согласен с данным определением ширины водоохранной зоны, так как логика отсутствует напрочь. Вот, к примеру, водоохранная зона 200 метров, как я понимаю на всем протяжении реки, почему нельзя ее сделать на на всю длину реки, а на ту часть реки, где ее протяженность составляет более 50 км? Почему в верховьях, где эта река в виде ключа такая же водоохранная зона 200 метров, а соседний приток - который в нее впадает, но его длина до 10 км - там 50 метров? У этих "ключей" почти одинаковая ширина и практически одинаковый водозабор, тогда почему у основного русла ширина водоохранки в 4 раза больше? Где логика?
Хотя о какой логике в законах я говорю - мы же в России живем.

Sergeyuss, спасибо! Логику искать не приходится, Вы правы.

Здравствуйте – извините, не знаю как по имени-отчеству. Если я Вас правильно понял – на с.х. земле, расположенной в водоохранной зоне, можно успешно заниматься сельским хозяйством в виде расчистки "дрянника" и посадки древесных саженцев ценных пород. Спасибо за совет! С удовольствием посетил бы Ваш семинар.

Объянение интересное, но неправильное.
С точки зрения гидрологии и географии это звучит так: вырубки прирежных полос леса приводят к увеличению стока в весеннее половодье и уменьшению стока в летнюю межень. Сток в весеннее половодье усиливается за счет ускоренного таяния снега на обезлесенных участках (снег в лесу тает до мая, открытые участки свободны уже в начале апреля) и за счет уменьшения задерживающей силы леса (во-первых, талая вода используется для питания растений, а главное - снег задерживается возле стволов) .
В летнюю межень уменьшение стока идет за счет увеличения фильтрационной способности почвы (почва теряет способность удерживать воду) . и за счет того, что основное количество воды ушло в половодье.
Никакие пустоты в почве, если ее не подстилают карстовые породы, не образуются, конечно :))))) А вот вымывание питательных веществ весной (в половодье) возможно.
Когда нужна влага, чтобы не было засушливых явлений? Именно, что летом. А водосбор и река 70-80% воды теряет весной. Если водосбор лесной, то максимум 50% воды может уходить в половодье.

Влияет напрямую. Деревья, которые растут у водоемов, используют много воды. Они эту воду из земли притягивают корнями и держат у поверхности. Если вырубить деревья - корни пней не будут так притягивать воду, у них не будет смысла. Соответственно, вода начнет уходить вглубь, в земле образуются пустоты и водоем спустится в эти пустоты. Вывод - не будет деревьев, не будет водоема. Водоем высохнет. Обычно влагу держат и используют сильнее всего тополя и ивы. Тополя вообще не надо трогать - у них корни очень далеко разветвлены. У нас вот на одном конце города тополя вырубили, они по всему городу стали чахнуть и речка мельчать стала.

Подборка наиболее важных документов по запросу Рубка в водоохранной зоне (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Рубка в водоохранной зоне

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 102 "Защитные леса и особо защитные участки лесов" ЛК РФ
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ") Отказывая во взыскании солидарно с арендатора и субарендатора лесного участка ущерба, причиненного незаконной рубкой леса, суд в порядке части 2 статьи 29, частей 2, 5 статьи 102 ЛК РФ установил, что истцом не представлено доказательств факта рубки в водоохранной зоне реки, поскольку согласно заключению эксперта при рубке лесных насаждений в спорных выделах квартала лесничества элементы натурного отвода делянки не нарушены, в связи с чем рубка лесных насаждений при заготовке леса за пределами данных выделов не производилась, а участок лесного фонда, указанный в акте осмотра территории и находящийся по материалам лесоустройства в водоохранной зоне реки, фактически попадает в границы иного эксплуатационного выдела.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 65 "Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы" Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ
(Р.Б. Касенов) Суд отказал в удовлетворении требований территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса субъекта РФ - управления лесничествами к обществам о взыскании в бюджет муниципального района ущерба, причиненного лесному хозяйству вследствие нарушения лесного законодательства - незаконной рубки в защитных лесах, расположенных в водоохранной зоне ручья. Как указал суд, в ст. 65 Водного кодекса РФ предусмотрено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: 1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров; 2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; 3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. Управление, ссылаясь на рубку в водоохранной зоне реки и ручья, должно предоставить доказательства того, что границы водоохранной зоны реки и ручья установлены и описаны, а также обозначены на местности. Между тем определение местоположения береговой линии по местоположению уреза воды (непосредственно "от реки", "от ручья", "от берега реки", "от берега ручья"), как определено управлением, не предусмотрено законодательством, поскольку такое определение местоположения береговой линии не учитывает сезонное и суточное колебание уровня воды в водном объекте.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Рубка в водоохранной зоне

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая"
(том 1)
(под общ. ред. Л.В. Чистяковой)
("ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2019) Отдельного внимания заслуживает регламентация выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан в водоохранных зонах.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ"
(постатейный)
(под ред. Ю.В. Сорокиной)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017) - Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2010 по делу N А13-2970/2010 (судом первой инстанции установлено, что ответчик произвел рубку в водоохранной зоне, то есть на территории, примыкающей к береговой линии озера, на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности. Ответчик нарушил нормы ст. ст. 63, 65 ВК РФ, ст. 104 ЛК РФ. Объем незаконно срубленных и поврежденных деревьев составил 188,6 куб. м, в том числе: 38,1 куб. м осины, 19,9 куб. м березы, 130,6 куб. м ели, на сумму 1 549 721 руб. Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности состава правонарушения для наступления ответственности, предусмотренной ст. 100 ЛК РФ и ст. 1064 ГК РФ, и правомерно взыскал с общества ущерб в сумме 1 549 721 руб. Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции).

Нормативные акты: Рубка в водоохранной зоне

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 N 1509
"Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения"
(вместе с "Положением об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения") 11. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также в нерестоохранных полосах лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, запрещаются сплошные рубки лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Рослесхоза
"Разъяснение по вопросу прокладки противопожарных разрывов в целях обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов" Подпунктом "в" пункта 15(3) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417, меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, запрещаются в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан).

Читайте также: