Что подразумевает под собой технология grass roots lobbying корни травы

Обновлено: 19.09.2024

There is little support for these policies at grass roots level, despite the enthusiasm of the party leadership. — Рядовые члены партии не поддерживают эту политику, несмотря на энтузиазм партийного руководства.

English-Russian dictionary of expressions . 2014 .

Смотреть что такое "grass roots" в других словарях:

Grass Roots — álbum de estudio de Atban Klann Grabación 1991 1992 Género(s) Hip Hop Discográfica Ruthless Records, Relativity Records … Wikipedia Español

grass roots — n the grass roots the ordinary people in an organization, rather than the leaders >grass roots adj ▪ We are hoping for full participation at grass roots level … Dictionary of contemporary English

Grass Roots — (Kalpatta,Индия) Категория отеля: Адрес: Koilery Kunnu via Pinangode Pozhuthana Post Wa … Каталог отелей

grass roots — grass′ roots′ n. (used with a sing. or pl. v.) 1) gov ordinary citizens, esp. as contrasted with the leadership or elite 2) gov the people inhabiting these areas, esp. as a political, social, or economic group 3) the origin or basis of something… … From formal English to slang

grass roots — n. ☆ 1. the common people, orig. those esp. of rural or nonurban areas, thought of as best representing the basic, direct political interests of the electorate ☆ 2. the basic or fundamental source or support, as of a movement grass roots… … English World dictionary

grass roots — (n.) 1766, literally; figurative use from 1901 in sense fundamental level; U.S. political sense of the rank and file of the electorate is attested from 1912; also grassroots … Etymology dictionary

grass roots — This idioms is often used in politics, where it refers to the ordinary people or voters. It can be used to mean people at the bottom of a hierarchy … The small dictionary of idiomes

grass roots — ► PLURAL NOUN ▪ the most basic level of an activity or organization … English terms dictionary

grass-roots — /gras roohts , roots , grahs /, adj. of, pertaining to, or involving the common people, esp. as contrasted with or separable from an elite: a grass roots movement for nuclear disarmament. [1910 15] * * * grassˈ roots plural noun (orig US) 1. The… … Useful english dictionary

grass roots — noun 1. the essential foundation or source the problem was attacked at the grass roots • Hypernyms: ↑foundation 2. the common people at a local level (as distinguished from the centers of political activity) • Usage Domain: ↑plural, ↑plural form … Useful english dictionary

Grass Roots — For the American rock band, see The Grass Roots. For other meanings, see Grass roots (disambiguation). Grass Roots is an Australian television series produced by the Australian Broadcasting Corporation between 2000 and 2003.The series is set… … Wikipedia

русский translation: 1) зашита интересов простых (рядовых) граждан 2) давление со стороны широкой общественности, лоббирование интересов простых граж


ИЛИ (по контексту)


Grading comment
За этот ответ присуждено 3 очка KudoZ







Пояснение:
grassroots = амер. полит. рядовые избиратели, широкие массы

ИЛИ (по контексту)

давление со стороны широкой общественности (т.е. когда сами рядовые граждане требуют от правительства, политических деятелей принятия каких-то мер и т.п.)

Click the red seal for more information on what it means to be a ProZ.com Certified PRO. ', this, event, '300px')" onMouseout="delayhidetip()"> Vladimir Pochinov
Россия
Local time: 01:05
Родные языки: русский
Очков ПРО в паре: 5254


Пояснение:
это было раньше

Ознакомьтесь с вариантами перевода этой же фразы, предложенными ранее

(какой-то тест, вероятно?)

(И про media advocacy тоже был вопрос, прекрасно помню. )

Click the red seal for more information on what it means to be a ProZ.com Certified PRO. ', this, event, '300px')" onMouseout="delayhidetip()"> Elena Ivanjushina
Россия
Local time: 02:05
Родные языки: русский
Очков ПРО в паре: 923


Пояснение:
http://forum.lingvo.ru/actualthread.aspx?bid=18&tid=1511
Здесь как раз обсуждается вариант перевода этого термина. Среди предложенных версий наиболее интересные - "инициатива масс", "рядовые члены" и "общественные организации". Т.е. диапазон значений довольно широк, переводить нужно, опираясь на контекст.
Удачи!


Пояснение:
Ссылки прочитала и не вполне согласна. Для общественности и широких масс существует более пристойные выражения. Grass-root несет слегка уничижительный оттенок, сродни плебсу. Ведь еще один перевод grass-root (в строительстве) - "нулевой цикл", вот и здесь - "пскобские", обыватели, пустые головы со свободным объемом, который нужно набить правильнымы идеями. Конечно, необходимо учитывать общий дух контекста.


Пояснение:
"Iniciativa izbirateley" kak variant "iniciativa Mass" u Dobryanskogo.
Nebolyshoe dopolnenie k predlozheniyu Dobryanskogo (moi "agree" poslalsya po oshibke bez comments).
"Iniciativa izbiratelei" (ili "iniciativa mass") otrazhaet suty naibolee tochno (osobenno po sravneniyu s "zashita interesov prostih grazhdan", gde ne sovsem ponyatno, kto i ot kogo ili chego etih grazhdan zashishaet).
Oni sami, po svoei iniciative - cherez e-mail, pisyma i zvonki - predlagayut, trebuyut ili dovodyat tochku zreniya izbirateley do svoego predstavitelya v parlamente.


Пояснение:
. или, если хотите, поддержки со стороны широкой общественност.

В целом согласна с Владимиром. Лоббирование снизу по-моему "недостаточно адекватный" термин, т.к. подразумевает, что должно быть также "лоббирование сверху", чего по определению смысла лоббирования не бывает. Буквально имеются в виду различные приемы мобилизации широкой(общественной, массовой) поддержки со стороны первичных общественных групп. Лоббирование в американском контексте имеет более специфический смысл. т.к. лоббированием занимаются специализированные группы. А тут как раз речь о более широких (не специализированных) "слоях/группах общественности", первичных широко ориентированныъ группах интересов.


Login or register (free and only takes a few minutes) to participate in this question.

You will also have access to many other tools and opportunities designed for those who have language-related jobs (or are passionate about them). Participation is free and the site has a strict confidentiality policy.

KudoZ™ translation help

Сеть KudoZ - система, позволяющая переводчикам и другим участникам сайта оказывать друг другу помощь в переводе и интерпретации отдельных терминов, словосочетаний и коротких фраз.


Бороться бизнесмены могут не только за свои права. В Омске в прошлом году разгорелась дискуссия вокруг плана реконструкции одной из улиц в центре города. Обратил внимание горожан на проблемы местный предприниматель, основатель сети кофеен Skuratov Coffee Виктор Скуратов.


Собеседница издания уверена, что с каждым годом этот цифровой тренд будет только усиливаться. Но это не повод сбрасывать со счетов классические медиарилейшнз, такие как пресс-конференции или рассылка анонсов.

Менее распространённым способом взаимодействия бизнеса и власти являются коммуникативные технологии корпоративной социальной ответственности: проведение благотворительных акций и специальных мероприятий, публикации годового отчёта, формирование корпоративных этических кодексов, спонсорство, фандрайзинг и т.д.


— Ситуацию с Бударина я воспринимаю больше как поражение, нежели победу. Мы встречались с представителями мэрии, позвали архитекторов, которые делали проект, созвали инициативную группу. Исполнители проекта рассказали, что у них было чёткое техническое задание из мэрии и что они ни в чем не виноваты. У нас были основные претензии к малым архитектурным формам и наличию заборов. В итоге эти уродливые малые архитектурные формы и были реализованы. Обещали нам одно, а на деле получилось совсем другое. На итоговый брифинг нас не позвали .


Виктор Скуратов
основатель сети кофеен Skuratov Coffee

Собеседник издания считает, что прямой диалог с властью, без давления со стороны общественности, к сожалению, невозможен.

— Аргументы, сказанные спокойным голосом, остаются неуслышанными. Это очень сильно расстраивает. Думаю, те же митинги — более эффективный способ донесения своего возмущения, — добавил Скуратов.


Дисклеймер: Если вам кажется, что вы всё сделали согласно букве закона, это не значит, что у вас точно не возникнет проблем с законом.

Один из способов донести до власти свои требования — уличные акции. Они могут стать информационным поводом для СМИ, а внимание журналистов очень важно для любой общественной кампании.

31 статья Конституции РФ гласит, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования. Но ряд других законов, принятых и пересмотренных в сторону ужесточения в разные годы, просто так реализовать это право не позволяют. Если вы решили выйти на улицу, чтобы быть услышанным, важно не отклоняться от актуальных норм, иначе можно оказаться на скамье подсудимых.

За санкции в отношении тех, кто нарушил этот ФЗ, отвечает ст. 20.2 КоАП.


Митинг — это когда много людей собираются, чтобы выразить своё мнение насчёт какой-то проблемы. Во время митинга можно использовать звукоусиливающую аппаратуру, также разрешены плакаты и транспаранты.

Если громкоговорители и колонки вы не используете, при этом стоите с плакатами у какого-то объекта (например, городской администрации), то это уже массовый пикет.

Шествие — массовое прохождение граждан по заранее определённому маршруту. Если участники шествия возьмут в руки плакаты и транспаранты, они тут же его превратят в демонстрацию.

Все эти активности нужно согласовать с властями. Процедура подачи уведомления прописана в статье 7 соответствующего ФЗ. Если власти согласовали проведение шествия, из-за несогласованной смены формата акции у вас могут появиться проблемы. Это правило актуально и для остальных видов публичных мероприятий — любой шаг в сторону от заявки, будь то максимальное количество участников или границы его проведения, может привести к тому, что акцию объявят вне закона.

Можно попробовать провести акцию в так называемом гайд-парке — специально отведённом для публичных акций месте, где собираться можно и без согласования. Закон требует лишь проинформировать чиновников о своих планах. Список гайд-парков формируют региональные власти — у них и нужно уточнять актуальную информацию. Правда, гайд-парк может оказаться неожиданно занят в нужное вам время другой акцией или ещё что-нибудь случится.

Не требует согласования одиночный пикет. Можно провести серию таких пикетов, но в разных регионах есть свои требования к расстоянию между участниками. Так, в Москве между пикетчиками должно быть не меньше 50 метров, а в Приморском крае — не меньше 30 метров. Но нужно помнить, что ваше представление о нужном количестве метров может разойтись с представлением полицейских, и тогда серия одиночных пикетов превратится в один массовый, несогласованный, со всеми вытекающими последствиями.

Еще одной технологией лоббизма является создание информационных поводов, т. е. событий, которые могут вызвать интерес у публики, и поэтому с особой охотой освещаемые в СМИ. В качестве примеров информационных поводов может быть:

· организация круглого стола или конференции, с приглашением на неё ведущих представителей экспертного сообщества, а также политической и деловой элиты;

· организация какого-либо публичного мероприятия, привязанного к деятельности компании, с приглашением на это мероприятие ведущих представителей экспертного сообщества, а также политической и деловой элиты;

· публичные действия или заявления дружественного компании политика/общественного деятеля.

· был создан ажиотаж вокруг проблем предприятия

· потенциальные захватчики предприятия воспринимались бы общественным мнением не как новые, возможно более эффективные собственники, а как помеха развитию эффективно управляемого предприятия

· потенциальным захватчикам были продемонстрированы связи компании в государственных структурах

§3 Использование посредников в реализации лоббистской кампании

Последние изменения в характере диалога власти и бизнеса привели к тому, что представители государства все менее и менее склонны прини­мать очевидные решения в пользу одной определенной компании или корпорации. Во-первых, это не отвечает цели государственных органов, которые должны работать на общее благо и действуют исходя из своей логики. Вторая и не менее важная причина – это рост профессионализма и активности лоббистов компаний-конкурентов, способных заблокировать продвижение невыгодного им решения. Все это может привести к негативным последствиям, как для самих чиновников, так и для компании, стремящейся пролобби­ровать определенное решение.

В такой ситуации возрастает роль посредников при работе с органами власти. Среди множества посредников особого внимания заслуживают об­щественные объединения, к которым относятся разного рода союзы, содру­жества, лиги и пр., а также и профессиональные лоббистские структуры.

Использование общественных объединений.

Общественные организации являются активным игроком на поле взаимодействия бизнеса и власти. При этом особый интерес для бизнеса как инструмент лоббизма представляют деловые ассоциации. Специалист по лоббизму должен не просто формировать диалог вла­сти и бизнеса, а должен осуществлять общую систему взаимодействия в струк­туре: компания - бизнес-ассоциация – власть.

Для успеха некоторых лоббистских кампаний необходимо наличие институционально закрепленный условий для постоянного ведения диалога. Влияние оди­ночной фирмы на процесс институционального конструирования, если только это не гигант-монополист, – ничтожно. Решением этого противоречия является ассоциирование бизнеса, т. е. создание деловых ассоциаций, которые могут стать площадкой для переговоров власти и бизнеса. Бизнес в этом случае по­лучает право на выражение консолидированной позиции, а власть при­обретает уполномоченного участника переговорного процесса.

Основы создания предпринимательских объединений могут быть различными:

· отраслевая основа (например, Лига содействия оборонным предприятиям);

· территориальная основа (Сибирская международная ассоциация крупных, средних и малых предприятий);

· по размеру предприятий (Российская ассоциация развития малого предпринимательства);

· по гендерному признаку (Ассоциация женщин – предпринимате­лей России);

· по политическим позициям (Российский союз промышленников и предпринимателей).

Достоинства использования в лоббистской деятельности деловых ассоциаций многогранны. Вне ассоциаций деловые проблемы решаются на индивиду­альном уровне общения лоббистов компаний с чиновниками. Но этот алгоритм имеет ряд недостатков:

· не всегда и не каждая компания в одиночку способна выйти на высокие этажи властной иерар­хии;

· ротация чиновников прерывает каналы неформальных связей во властных учреждениях;

· полномасштабная лоббистская деяте­льность является серьезным потребителем ресурсов в компании.

Деловые ассоциации создают такой механизм решения коммерче­ских проблем, при котором доступ к принятию властного решения не за­висит от ресурсных способностей отдельной компании.

Другое преимущество ассоциаций – это возможность действовать на основе представления консолидированных интересов ее участников, т. е. придавать своему голосу большую значимость за счет достаточного веса ее членов.

Этот подход к решению деловых проблем связан с самим характером проблем. По мере преодоления переходного периода у бизнеса все более возрастает потребность в устойчивых и формальных правилах поведения, в предсказуемости и стабильности работы государственной власти. По сути, за ассоциациями закрепляется роль посредника в переговорах власти и биз­неса, что разворачивается для каждой из сторон в конкретный набор задач.

Вступившие в ассоциации фирмы ставят перед собой различные зада­чи. А именно: донести до властных органов истинное положение дел в дан­ном секторе рынка, повлиять на принимаемые властью решения через со­здание авторитетного органа, играющего роль эксперта в процессе законо­творчества. Появляется возможность довести до сознания власти контуры реально достижимой легальности, определить узкие места и дыры в законо­дательстве, формирующие соблазн теневого экономического поведения.

Но при всех этих плюсах ассоциации как инструменты лоббистской деятельности не свободны от недостатков. Минусы для компаний, использую­щих ассоциации как посредника для целей лоббизма, сводятся к тому, что в по­вестке работы ассоциации часто доминируют интересы крупных членов, тогда как именно групповое членство является решающим аргументом в диалоге с властью. В этом случае мелкие компании существуют для ста­тистики и для придания ассоциации веса.

К тому же известны случаи, когда ассоциации специально создают­ся крупными отраслевыми лидерами для отражения своих интересов, т. е. ассоциация является лишь инструментом для достижения целей, а не реальным институтом гражданского общества.

Использование ассоциаций ведет также к необходимости для ком­паний-участников находить компромиссное решение, т. е. поступаться частью своих первоначальных планов.

Далее приведен анализ лоббистского потенциала основных бизнес-объединений России.

Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП)

Основными задачами ТПП РФ являются: представление интересов российских предпринимателей в отношениях с органами власти; создание условий, необходимых для становления социально-ориентированной рыночной экономики; помощь в формировании правовой среды и инфраструктуры предпринимательства.

В структуре ТПП существует 31 комитет. Комитеты ТПП РФ по отраслям и направлениям предпринимательской деятельности – являются основным механизмом выработки консолидированной позиции деловых кругов во взаимоотношениях с органами государственной власти, разработки и совершенствования законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, защиты корпоративных интересов бизнеса.

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП)

Российский союз промышленников и предпринимателей существует с 11 января 1991 года. Правопреемник Научно-промышленного союза СССР.

В структуре РСПП существуют комитеты по различным актуальным экономическим вопросам. В сущности, это отдельные лоббистские структуры, которыми руководят глубоко заинтересованные в определенном решении вопроса представители крупного капитала. Они сами финансируют работу своих комитетов.

К наиболее заметным лоббистским успехам РСПП относят: 1) Подписание Б. Ельциным Указа об образовании ФПГ (декабрь 1993 года); 2) Участие в регулярных встречах Президента России в Кремле с членами бюро и правления РСПП проходящие с июля 2000 года; 3) Участие в Совете по предпринимательству при председателе правительства России.

Свое участие в законотворческой деятельности за 2001-2003 годы РСПП определяет нижеследующим образом:

· В июне-июле 2001 года Департамент по законотворчеству принимал участие в работе Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы Российской Федерации в момент рассмотрения и принятия Государственной Думой главы 25 (налог на прибыль) II части Налогового Кодекса РФ;

· В декабре 2001 года Департамент по законотворчеству принимал участие в работе Комитета по труду и социальным вопросам Государственной Думы в момент рассмотрения и принятия Государственной Думой Трудового кодекса РФ;

· В 2002 году при активном участии РСПП принята новая редакция Таможенного кодекса России.

· В 2003 году рабочей группой МЭРТ при участии представителей РСПП подготовлен пакет изменений в Земельный кодекс и иные федеральные законы, касающиеся прав собственности на земельные участки предприятий.

· В качестве примера наиболее яркого лоббистского достижениях организации П. Толстых приводит блокирование идеи введение НДС-спецсчетов на заседании комитета по предпринимательству при Касьянове [56].

Цель деятельности партнерства – консолидация усилий бизнес-объединений для формирования благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, обеспечивающих эффективное развитие экономики.

Помимо общеизвестных бизнес-ассоциаций федерального масштаба, в России также широко представлены объединения, созданные для продвижение какого-то конкретного, узкоотраслевого решения. Примером может служить Нефтяной совещательный форум, созданный и финансируемый крупными иностранными нефтяными компаниями для продвижения законодательства о соглашениях о разделе продукции. На условиях соглашения о разделе продукции российские недра разрабатывают такие компании как Shell, Mitsui, Total, BP.

Petroleum Advisory Forum (Нефтяной совещательный форум)

Нефтяной совещательный форум был образован в 1993 году – специально для осуществления легальной лоббистской деятельности на территории России. Эта организация была создана иностранными компаниями для работы с властными органами РФ, для представления в них интересов иностранных инвесторов нефтегазодобывающего сектора экономики России.

Реально деятельность НФС сосредоточена на участии в разработке законодательства вокруг Соглашения о разделе продукции (СРП). В частности, НФС принял активное участие в разработке и принятии Закона о СРП (1998), а также – в разработке комплекса нормативных актов, связанных с этим Законом. В этом русле НФС ведет диалог с Правительством РФ и Государственной Думой.

По сути НФС представляет стратегические интересы компаний, входящих в состав форума. В связи с этим, деятельность НФС, хотя и учитывает особенности российских реалий, основана на корпоративных (консервативных) западных принципах ведения бизнеса.

На сегодня полными членами НФС являются: BP, Shevron, Conoco, Exxonmobil, Fortum, JNOC (японская нефтяная корпорация), Marathon, Norsk Hidro, Occidental, Philips Petroleum, Sakhalin Energy, Shell, Sibir Energy, Statoil, Texaco, Totalfina, Whintershall. Ассоциированным членов НФС является Baker Hughes, Bitech и McDermott International.

В 2000 году деятельность НФС была особенно интенсивной, в основном, это связано с активной позицией главы форума, Гленна Уоллера, а также – с экономической конъюнктурой, сложившейся после избрания Владимира Путина Президентом РФ.

Саморегулируемые организации

Читайте также: